本询比项目为2025年甘肃电信采控中心隐患整治容灾改造工程（标段编号：GSBBFA点击登录后可查阅0016），采购人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，采购代理机构为青海盛信项目管理咨询有限责任公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：采控中心是新一代云网运营支撑系统底座，也是云网操作系统系统内核之一。采控中心通过对各专业云网运营数据的统一采集和网络操作集中控制，支撑上层各应用系统。
采控中心已完成IPRAN、PON、IP城域网、核心网等12个专业插件的建设工作，实现了对39565台设备的纳管，并注册开放了2262个云网能力API。目前，采控中心已进入深度运营阶段，完成了与编排中心、IP能力调度子系统、云网资源中心、智行云网大脑、政企一键诊断、光宽端到端、告警子中心、低代码平台等系统的对接，为其提供能力供给。API的日平均调用量达35万次，业务开通工单的日平均调用量为600次，告警的日平均采集量为761万条，采集数据的日平均量为1400万条。
依据《云网运营维护规程（2024年版）》（中国电信〔2024〕243号），集团公司决定进一步细化相关要求，将网管类系统作为核心系统进行管理。按照《关于进一步加强隐患及变更操作关键环节管控的通知》（中国电信集团云运生产任务〔2025〕170号）的要求，网管类系统的安全是保障云网安全运行的重要基础，在网络监控、故障调度处置、性能监控、云网分析等重要环节均发挥着不可替代的作用。为进一步加强网管类系统的安全性，夯实云网运营安全运行的基础，需强化对网管类系统的安全性要求，切实做好容灾、备份、演练等工作，确保系统平稳运行。
采控中心作为云网数据实时采集与操作交互的唯一通道，属于核心层系统类别，承载着重要的生产业务，其稳定性和安全性直接影响上层所有应用系统。当前，采控中心部署于IT内部云池。该云池已持续运行13年，设备性能逐年下降，各类隐患问题逐渐增多。为保障采控中心及其上层应用的安全稳定运行，亟需部署一套采控中心容灾系统环境。
本次集中询比合同有效期为： 1.2 采购内容及标包划分情况：
1.2.1 CT云新环境部署
计划在 CT 云池内新申请一套 CCSE 部署环境。新环境申请完成后，将严格依照既定的技术规范和系统功能范围，对采控中心系统进行全面全量部署工作。待新系统部署完成并通过全面的测试验证后，将其正式确定为主系统，承担主要的业务处理任务；同时，将现有的 IT 云池系统设定为备用系统，当主系统出现故障或进行维护时，能够迅速切换至备用系统，确保业务的连续性不受影响。
数据层UDAL数据库容灾能力的实现
在CT云新申请UDAL数据库，新申请的为主库，现有IT内部云池数据库为备库。考虑云翼组件支持能力，通过主从（备）实时复制和VIP自动切换实现数据库容灾备份。UDAL（统一数据访问层）的主从实时复制结合VIP（虚拟IP）自动切换，是高可用数据库架构的核心实现方式，通过数据同步层与网络层的联动，确保数据库服务在故障时能够无缝迁移，同时保持数据一致性。
数据层ES数据库主备容灾的实现
在CT云新申请Elasticsearch (ES)数据库，新申请ES为主库，现有IT内部云池ES为备库。考虑PASS组件支持能力，建议通过部署 Elasticsearch (ES) 同城跨机房集群是实现高可用和容灾。同城机房之间的网络延迟一般处于较低水平（1 - 3 毫秒），该情形为部署统一的集群提供了条件。
应用层服务实现自动容灾切换
应用依托 Nginx 实现流量故障转移、流量控制以及动态负载均衡。各路由规则独立处理业务，当故障发生时，前端能够实现无感知且快速的切换，可迅速将故障环境中的流量转移至正常环境。应用发布采用分阶段模式，在灰度环境中调整负载均衡规则，经发布验证准确无误后对生产集群进行升级，恢复流量负载，进而实现业务在发版过程中不停机。
链路灰度发布设计与实现
灵活运用备份环境作为灰度环境，以承担灰度发布任务。借助系统化工程实现灰度发布（Gray Release），从技术架构、流量控制、数据隔离、监控告警、回滚机制等多个维度开展协同设计与实施，进而确保新版本能够平稳上线，并降低相关风险。
灾难备份环境服务部署
容灾环境部署包含基础模块、采集模块、控制模块、告警模块、Dame数据处理模块、插件模块、编排模块、以及孪生库逻辑资源同步等七个功能模块，核心服务总计三十四个镜像服务。
预计采购金额约为62万元（含税，税率6%）

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	2025年甘肃电信采控中心隐患整治容灾改造工程公开询比采购方案	采控中心隐患整治容灾	-	1	兰州电信二枢纽	自合同签订之日起三个月内完成交付。

本项目不划分标包。
本项目允许供应商同时成交的最多标包数为个。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（点击登录后可查阅）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

成交供应商	成交份额	实施地域
100%	甘肃省	第一成交供应商

1.2.2成交供应商数量如下

每个成交供应商对应的份额如下：

成交供应商数量	第一名	备注
1	100%

1.3 本项目设置最高响应限价。最高响应限价为58.49万元（不含税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
#{最高投标限价表}【请前往上方菜单栏"招标文件附表”处进行编辑，转换成PDF后将同步数据至正文！】
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求:
2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 2.1.4 2.1.3 本次询比不接受联合体响应。如供应商为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按询比文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一询比项目中响应。 （4）。
2.1.4 本次询比不接受代理商响应。
（1）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商响应和签订销售合同的；（2）产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同的。代理商响应的，应满足下列要求： （1） （2）供应商与产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续年（含）以上。 （3） 2.1.7 2.1.5 供应商能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
成交后不允许转包、分包。（以承诺函为准）。
2.2 供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年11月07日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年11月07日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以"中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年11月07日起）被判处合同诈骗罪的（以"中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在"信用中国”网站（点击登录后可查阅）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 电子招标投标平台开展采购评审过程中，依据供应商响应文件、标书特征码对比结果，供应商不得存在下列情形之一，否则视为供应商相互串通投标：
（1）文件制作机器码一致；
（2）文件创建标识码一致；
（3）造价软件加密锁一致；
（4）标书上传MAC地址一致；
（5）供应商联系人、电话一致：
（6）招标投标法实施条例规定的其他情形。；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。 联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 2.3 产品资格要求：
2.3.1 产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的成熟稳定的产品。
2.3.2 产品。 2.3.3 产品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：
2.3.7 产品业绩要求： 2.3.8 2.4 产品制造商资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 现场考察
2.6 评价检测
2.4 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章"评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间:2025年10月30日09时00分00秒至2025年11月03日18时00分00秒（北京时间，下同）。
4.2 询比文件获取方式：登录"中国电信阳光采购网（点击登录后可查阅）”后，通过"招投标-采购文件领取”模块或通过"电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领。未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告"6供应商注册”。
4.3 询比文件费用：本项目不收取文件费用。每套售价元人民币，售后不退。支付要求：。
5. 响应文件的提交
5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）为：2025年11月07日15时00分00秒
5.2 电子响应文件的提交方式：登录中国电信阳光采购网（点击登录后可查阅）后，通过"招投标-我的项目”模块或通过"电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交 6.1 样品递交的时间、地点：于递交至。 6. 供应商注册
6.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过中国电信阳光采购网（点击登录后可查阅）首页"立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
6.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页"操作指引-CA办理”。
6.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-点击登录后可查阅/010-点击登录后可查阅
服务邮箱：点击登录后可查阅（电子采购系统技术支撑）
点击登录后可查阅（CA证书办理技术支撑）
7. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网（点击登录后可查阅）、中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅/）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
8.1 联系方式

采 购 人:	中国电信股份有限公司甘肃分公司	采购代理机构:	青海盛信项目管理咨询有限责任公司
地 址：	兰州市城关区平凉路405号	地 址：	青海省西宁市城中区昆仑中路102号1号楼1171室
邮 编：	730000	邮 编：	点击登录后可查阅点击登录后可查阅
联 系 人：	李经理	联 系 人：	常海丽
电 话：	0931-点击登录后可查阅	电 话：	点击登录后可查阅411
电子邮件：	/	电子邮件：	点击登录后可查阅
网 址：	/	网 址：	/
		开户银行：	中国工商银行股份有限公司西宁城西支行
		账 号：	点击登录后可查阅点击登录后可查阅279

8.2 异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（点击登录后可查阅）后，通过"招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：青海盛信项目管理咨询有限责任公司
2025年10月29日