招标公告本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省分公司、中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司2025年电路租赁服务采购项目，项目编号：ZJPOST-FW-25088，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为耀华建设管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、项目概况1.1、项目概况：根据省信息技术中心提交的采购需求单（《关于中国邮政集团有限公司浙江省分公司、中国邮政速递物流股份有限公司浙江省分公司2025年电路租赁服务入围采购申请的请示》，浙邮分采〔2025〕89号），本项目拟使用"框架入围+竞价”的采购方式，对2025年电路租赁服务采购项目进行采购。
第一阶段：使用公开招标方式，对供应商进行框架入围。投标人按照入围招标公告的要求，提交符合本项目资格要求的资质证明材料、商务技术方案等相关资料。招标人根据投标人提供的材料，选择具有履行合同所必需的资质、设备和专业技术能力的投标人，形成入围供应商候选名单（供应商池），签订框架协议。
第二阶段：使用邀请竞价的方式，确定具体电路的成交供应商。后期需要租赁具体电路时，需求单位（包括省分公司、速递省分公司本部；省分公司直属各单位；各地市分公司、义乌市分公司。）根据电路使用实际情况编制采购文件，并邀请第一阶段全部入围供应商（或其指定下属单位）参与响应。有意愿参与的供应商，按照采购文件的要求提交竞价响应文件。在规定时间内提交有效的报价、且报价最低的供应商，将确定为该条电路的成交供应商，签订租赁业务订单。
1.2、资金来源：企业自筹；
1.3、采购内容及相关要求：
（一）采购内容
本项目不分标包。第一阶段入围不少于3家供应商，签订框架协议，协议期限两年；协议期内全省预估总采购金额2874.84万元。
本项目采购内容包括数字电路、MPLSVPN电路、裸光纤、商务专线等服务。具体内容和限价如下表：

序号	服务名称	服务内容及要求	计量单位	区域	限价（元）	预估采购数量（条）	月预估采购金额（元）	评分权重
1	数字电路10M	10M数字电路出租服务	元/条/月	本地	200	1020	204000	17.03%
			元/条/月	省内长途	600	100	60000	5.01%
2	数字电路20M	20M数字电路出租服务	元/条/月	本地	320	855	273600	22.86%
			元/条/月	省内长途	1000	200	200000	16.70%
3	数字电路30M	30M数字电路出租服务	元/条/月	本地	450	15	6750	0.56%
4	数字电路50M	50M数字电路出租服务	元/条/月	本地	500	85	42500	3.55%
5	数字电路100M	100M数字电路出租服务	元/条/月	本地	1000	22	22000	1.84%
				省内长途	5000	10	50000	4.17%
6	数字电路200M	200M数字电路出租服务	元/条/月	本地	1800	10	18000	1.50%
7	数字电路300M	300M数字电路出租服务	元/条/月	本地	3000	1	3000	0.25%
				省内长途	12000	10	120000	10.02%
8	MPLSVPN	10M	元/条/月	本地	140	500	70000	5.84%
9	MPLSVPN	20M	元/条/月	本地	160	200	32000	2.67%
10	MPLSVPN	50M	元/条/月	本地	200	120	24000	2.00%
11	MPLSVPN	100M	元/条/月	本地	300	50	15000	1.25%
12	MPLSVPN	200M	元/条/月	本地	500	2	1000	0.08%
13	MPLSVPN	300M	元/条/月	本地	1000	2	2000	0.17%
14	MPLSVPN	500M	元/条/月	本地	1500	2	3000	0.25%
15	MPLSVPN	1000M	元/条/月	本地	2000	2	4000	0.33%
16	裸光纤	100M	元/条/月	本地	2000	5	10000	0.83%
17	裸光纤	1000M	元/条/月	本地	7000	5	35000	2.92%
18	商务专线	100M	元/条/月	本地	1000	2	2000	0.17%

（二）服务地点：浙江省内各级邮政企业。
（三）投标报价应包括但不限于如下服务内容和费用：
1.一站式服务：在一点完成相关的电信业务服务，如：业务咨询、受理、开通、收费以及故障受理等。
2.一次性费用：线路开通过程中需要的相关费用，如：制卡费，运费等，以及为满足甲方特殊需求采购设备或完成工程而发生的设备费及/或工程费。
3.月租费：按月收取的租用线路服务费用。
4.网络割接：因工程施工、网络建设等原因，对现有的传输干线及系统进行必要的修改，调整、搬迁和改造等活动。
5.服务过程中发生的维修服务费、税费、人工费等完成采购内容所需的其他一切费用。
合同履行过程中，招标人及其下属需求单位不再向中标人支付其他任何费用。
（四）需求归口管理部门：省信息技术中心。
2、投标人资格要求2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
（一）投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司授权的分公司。
（二）投标人应具备中华人民共和国基础电信业务和增值电信业务运营许可证，允许投标人总公司或上级公司授权给投标人。
（三）投标人必须为增值税一般纳税人。
（四）被"信用中国”（点击登录后可查阅）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（点击登录后可查阅）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
（五）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
（六）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
（七）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3、资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章"评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2026年2月27日9:00:00至2026年3月5日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》点击登录后可查阅首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-8550。
4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：耀华建设管理有限公司，点击登录后可查阅点击登录后可查阅15，开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司杭州市临平区支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：王工，联系电话：点击登录后可查阅749）。
注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构开具电子发票。
5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过"中国邮政投标管家”（网址：点击登录后可查阅 中下载）递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2026年3月19日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。
5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件"签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点：杭州市拱墅区科园路101号兆瑞商务中心302室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对"中国邮政投标管家”（网址：点击登录后可查阅 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至"中国邮政投标管家”（网址：点击登录后可查阅 中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；
5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6、开标6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过"中国邮政投标管家”（网址：点击登录后可查阅 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。
6.2 开标时间：2026年3月19日9:30:00（北京时间）。
6.3 开标地点：杭州市拱墅区科园路101号兆瑞商务中心302室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
7、发布公告的媒介本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。
8、联系方式

招标代理机构：耀华建设管理有限公司

地    址：杭州市钱塘区智慧谷1号楼7楼701室

邮    编：310000

项目负责人：史欣良

项目联系人：王工、陈工

电    话：点击登录后可查阅749、点击登录后可查阅845

电子邮件：点击登录后可查阅@qq.com

 
招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
招标代理机构：耀华建设管理有限公司
2026年2月27日