海南电网有限责任公司2026年度配网（含基建、业扩配套、生产、营销）项目和主网技改修理项目可研、勘察设计框架公开招标项目招标公告
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1.招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司2026年度配网（含基建、业扩配套、生产、营销）项目和主网技改修理项目可研、勘察设计框架公开招标项目已批准建设，项目建设单位为详见标的物清单，招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的可研勘察设计进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：海南省。
2.2建设规模：详见标的物清单及招标文件附件。
2.3招标范围：对海南电网有限责任公司各建设单位2026年期间计划开展的10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理，35-220kV技改、修理项目，调度和电能计量中心技改、修理项目的可研、勘察设计进行招标，如中标单位在工期内完成项目可研后，投资计划在2026年12月31日后才下达，则中标单位继续负责完成相关项目的勘察设计工作。本项目共计9个标段招标，包含6个标段19个市县的10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计，2个标段35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计可研、勘察设计，1个标段调度和电能计量中心技改、修理项目可研、勘察设计，详见《招标标段划分表》。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5项目类别:工程。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期：自框架合同签订之日起至2026年12月31日止。如框架合同履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则框架合同的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订框架合同为止，但延长期不得超过三个月）。
2.6标的清单及分包情况：

序号	建设单位	标段编号	标段名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	安全文明施工费（万元）	最大中标数量	工期	是否特殊包	投标保证金（万元）	招标阶段
1	文昌供电局、定安供电局	1	2026年度文昌、定安地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计	6865	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	5	/
2	海口供电局、三沙供电局、海南电网公司本部和直属机构/单位	2	2026年度海口、三沙地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计	6683	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	5	/
3	琼海供电局、万宁供电局、屯昌供电局、琼中供电局	3	2026年度琼海、万宁、屯昌、琼中地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计	4181	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	5	/
4	儋州供电局、澄迈供电局、临高供电局、白沙供电局	4	2026年度儋州、澄迈、临高、白沙地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计	3914	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	不收取	/
5	三亚供电局、陵水供电局、保亭供电局	5	2026年度三亚、陵水、保亭地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计	3516	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	不收取	/
6	东方供电局、乐东供电局、昌江供电局、五指山供电局	6	2026年度东方、乐东、昌江、五指山地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计	3278	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	不收取	/
7	海口变电运检分公司、输电运检分公司	7	2026年度海口等8个市县35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计	4896	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	5	/
8	三亚变电运检分公司、输电运检分公司	8	2026年度三亚等10个市县35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计	3846	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	不收取	/
9	中调、信通分公司、计量中心、电科院、各供电局	9	2026年度全省调度和电能计量中心技改、修理项目可研、勘察设计	2700	/	/	/	以实际需求及合同（委托函或派工单）为准	/	不收取	/

注：
1.报价方式：采用下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。
2.合同签订方式：中标通知书发出后，招标人根据下浮率与中标人签订框架合同。需求单位在框架合同有效期内，与中标人签订具体合同（委托函或派工单）。
3.结算方式：据实结算。
（1）配网基建项目可行性研究服务费=（建筑工程费＋安装工程费）×前期工作费率×（1-中标下浮率）×审定系数K，审定系数K根据《电网基建项目可研及前期专题研究费用审定指导意见（2025版）》执行。
（2）配网基建项目勘察设计服务费=审定的竣工图结算为基数计算出的勘察设计费（勘察费+基本设计费+其他设计费）×（1-中标下浮率）。
（3）主配网大修技改项目可行性研究费=审定的可研估算中前期工作费×80%×（1-中标下浮率）。
（4）主配网大修技改项目勘察设计服务费=审定的结算审核报告中的勘察设计费（勘察费+基本设计费+其他设计费）×（1-中标下浮率）。
具体结算详见各标段合同文本要求。
4.2026年度海口等8个市县35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计及2026年度三亚等10个市县35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计所包含市县区域详见附件《招标标段划分表》。
跨市县项目确认原则：输变电工程以变电站所在的市县为准，线路工程以路径长度长的市县为准，同等长度时以受电侧所在的市县为准。
5.实施退出机制后的替补方案：如某标段中标单位出现某个市县实施履约不能胜任时，则按合同约定退出机制（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚，由其他中标单位替补，替补顺序为2标段接替1标段，3标段接替2标段，4标段接替3标段，5标段接替4标段，6标段接替5标段，1标段接替6标段；7标段接替8标段，8标段接替7标段。接替任务以接替单位中标下浮率进行结算。
6.承包方式：中标人不得将其承包的全部工程设计转包给第三人，或将其承包的全部工程设计肢解后以分包的名义转包给第三人。中标人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的工程设计分包给第三人，工程主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。中标人不得进行违规分包。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
2	投标人没有在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
4	接受联合体投标。 联合体牵头单位应具备咨询业务备案及设计资质且在联合体职责分工中从事设计工作，联合体成员不得超过2家。联合体全体成员必须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务。联合体各方不得再以自已名义单独或加入其它联合体参加投标。
5	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）上完成供应商登记。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成供应商登记。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	一、同时具备以下资质： 1.具备有效的工程勘察综合资质，或工程勘察专业（同时具备岩土工程专业资质和工程测量专业资质）乙级及以上资质； 2.具备有效的工程设计综合资质，或电力行业设计乙级及以上资质，或电力行业工程设计（变电工程、送电工程）专业乙级及以上资质。 3.已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为电力专业、服务范围包括项目咨询或编制项目可行性研究报告）。 注：如只具有咨询、设计资质，不具备勘察资质，需与具有勘察资质的单位联合体投标。 二、项目负责人应当具备工程设计类注册执业资格或高级工程师资格证书，且在本单位注册（须提供在本单位投标截止日前6个月内至少连续3个月的社保证明）。	2026年度海口、三沙地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计,2026年度琼海、万宁、屯昌、琼中地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计,2026年度儋州、澄迈、临高、白沙地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计,2026年度三亚、陵水、保亭地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计,2026年度东方、乐东、昌江、五指山地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计,2026年度全省调度和电能计量中心技改、修理项目可研、勘察设计,主网技改、修理工程勘察设计[2026年度海口等8个市县35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计,2026年度三亚等10个市县35-220kV技改、修理项目可研、勘察设计],配网技改、修理工程勘察设计[2026年度文昌、定安地区10kV及以下配网基建、营销技改修理、配网技改修理项目可研、勘察设计]

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年01月07日12时00分00秒
获取结束时间：2026年01月12日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年01月12日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年01月29日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年01月29日09时30分00秒
6.2开标地点：海南省海口市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在"中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）及南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：点击登录后可查阅
异议递交电话：点击登录后可查阅00转2（法定节假日除外）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0898-点击登录后可查阅
电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅
邮箱受理时间：全天24小时
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
联系人：云工
电话：点击登录后可查阅00转2
 
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司【盖章位置】
2026年01月07日