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招标编号：SXZB-FWGZ-点击登录后可查阅


招标项目所在地区：山西省太原市
一、招标条件
本项目国道108线太原过境段公路新建工程（招标项目编号:M点击登录后可查阅点击登录后可查阅001）工程可行性研究报告已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发[2025]269号批复，初步设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发[2025]318号文件批复，本项目采用特许经营模式，具体运作方式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式建设。经太原市人民政府授权，项目实施机构为山西省公路局太原分局。特许经营者为中国建筑股份有限公司、中国建设基础设施有限公司、中国建筑第八工程局有限公司，招标人为山西省公路局太原分局（以下简称"招标人”），招标代理为青海省路达交通建设招标有限公司（以下简称"招标代理”），资金来源为本项目资本金为特许经营方案总投资的20.05%，由政府方和特许经营者共同出资，其余项目投资建设资金由交通运输领域重点项目资金作为项目建设期投资支持和项目公司通过银行贷款等合法方式筹集。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理以资格后审方式进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目规模：
国道108线太原过境段公路新建工程项目位于太原市阳曲县、杏花岭区、迎泽区和小店区境内，总体呈南北走向。路线起点位于阳曲县大孟镇上原村（忻州太原市界），接忻州境内在建的国道108砂河石岭关段，沿太原市东侧展线，向南经阳曲县黄寨镇、东黄水镇、侯村乡，杏花岭区中涧河镇，迎泽区郝庄镇，终点位于小店区北营街道西家凹村（太原晋中市界），接拟建的国道108晋中段。初步设计推荐方案路线全长52.67公里，全线设大桥7107.8米/21座（含1处涉铁桥梁，箱梁结构），长隧道1006.5米/1座，中隧道855米/1座，涵洞81道，通道15道，天桥17座，互通式立体交叉2处，平面交叉10处，设主线收费站、隧道管理站、养护工区、服务区、超限检测站各1处，建筑面积10300平方米。
全线设计速度80公里/小时，其中：企业大道共线段（与国道208、省道317线太原境内东郭承至西关口段公路共线段）采用双向六车道一级公路技术标准，路基宽度40米；其余路段采用双向四车道一级公路技术标准，路基宽度25.5米，分离式路基宽度12.75米。汽车荷载等级采用公路-1级，技术指标按部颁现行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
2.2招标内容与范围：监理工作内容包括但不限于主线、连接范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程（不含涉铁桥梁）、隧道工程、路线交叉工程、绿化工程、房建工程、机电工程、交安工程、环境保护工程、水土保持工程和服务区、停车区、收费站、养护工区、加油站、变电所、消防泵房、超限检测站及其他沿线设施等全部工程提供施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的监理及管理工作。其中包括实现工程项目的质量、安全、环保、费用和进度管理、控制和保证工作，合同履约管理、信息资料管理和组织协调等方面的监理咨询服务（即"五控两管一协调”），以及监理合同约定的其他监理服务。
国道108线太原过境段公路新建工程施工监理服务，施工监理共分为2个标段，即JL1、JL2施工监理标段，采用"一级监理机构模式”，设置总监理工程师办公室（以下简称"总监办”），根据项目实施情况配置监理组，总监办设置监理试验室，工地试验室相应的检查项目和抽检频率：按照《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）执行，主要工程内容见下表：

监理标段	监理机构	对应 施工标段	桩号范围	路线长（公里）	监理范围	主要规模
JL1	第一总监办	施工标段No1：K0+000-K20+500：20.5km； 施工标段No2：K20+500-K32+000：11.5km	K0+000-K32+000	32	路基、路面、桥涵、路线交叉、绿化、交安、环境保护、水土保持工程	初步设计推荐方案路线全长32公里，大桥3291.8米/12座，互通1处，服务区1处，治超站1处，涵洞51道，通道15座，管线交叉箱涵7处，天桥9座，平面交叉8处。
			K0+000-K52+670	52.670	全线机电工程
JL2	第二总监办	施工标段No3：K32+000-K52+670：20.67km	K32+000-K52+670	20.67	路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、绿化、交安、环境保护、水土保持工程	初步设计推荐方案路线全长20.67公里，大桥3816m/9座，长隧道1006.5米/1座，中隧道855米/1座，互通1处，收费站1处，隧道管理站1处，养护工区1处，涵洞33道，天桥8座，管线交叉箱涵3处，平面交叉2处。
			K0+000-K52+670	52.670	全线房建工程

2.3监理服务期：
JL1～JL2标段：监理服务期共61月，其中：施工准备阶段1个月，施工阶段36个月，验收及缺陷责任期阶段24个月。
2.4质量要求：交工验收的工程质量目标：质量评定为合格；竣工验收的工程质量目标：质量评定为优良。
三、投标人资格要求
3.1投标人在中国境内合法注册，具备独立法人资格，具有有效的营业执照，在专业技术、人员、信誉方面具有相应的履约能力，且同时满足下列资格要求：
3.1.1资质要求：
JL1标段:
投标人须同时具备以下资质，并且合法有效：
①交通运输部核发的公路工程乙级及以上监理资质；
②具备交通运输部颁发的有效的公路工程机电工程专项监理资质；
③交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质或公路工程专业试验检测乙级及以上资质（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在控股或参股或管理关系的单位，或与投标人存在控股或参股或管理关系的单位的不具有独立法人资格的下属机构）。
JL2标段：
投标人须同时具备以下资质，并且合法有效：
①交通运输部核发的公路工程甲级监理资质；
②具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程乙级及以上监理资质；
③交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质或公路工程专业试验检测乙级及以上资质（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在控股或参股或管理关系的单位，或与投标人存在控股或参股或管理关系的单位的不具有独立法人资格的下属机构）。
JL1~JL2标段注：（1）投标人应进入交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统（ 点击登录后可查阅/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩要求：
投标人近5年内（2021年1月1日至投标文件递交截止日）通过交工或竣工验收，至少完成过以下业绩：

标段号	业绩要求
JL1	（1）至少独立完成过1项里程不少于30公里新(改、扩)一级及以上公路路基工程的施工监理业绩； （2）至少独立完成过1项里程不小于30公里新(改、扩)一级及以上公路路面工程的施工监理业绩； （3）至少独立完成过1项里程不小于30公里新(改、扩)一级及以上公路交安工程的施工监理业绩； （4）至少独立完成过1项新(改、扩)一级及以上公路大桥或以上的施工监理业绩； （5）至少独立完成过1项新(改、扩)一级及以上公路机电工程施工监理业绩。
JL2	（1）至少独立完成过1项里程不少于20公里新(改、扩)一级及以上公路路基工程的施工监理业绩； （2）至少独立完成过1项里程不小于20公里新(改、扩)一级及以上公路路面工程的施工监理业绩； （3）至少独立完成过1项里程不小于20公里新(改、扩)一级及以上公路交安工程的施工监理业绩； （4）至少独立完成过1项新(改、扩)一级及以上公路大桥或以上的施工监理业绩； （5）至少独立完成过1项新(改、扩)一级及以上公路长隧道或以上的施工监理业绩； （6）至少独立完成过1项公路房屋建筑工程的施工监理业绩或1项建筑面积不低于10000平方米的新建房屋建筑工程施工监理业绩。

注：（1）若某一项业绩中同时涵盖多个专业工程监理内容时，上述业绩可分别予以认定。（2）投标人企业业绩应附在"全国公路建设市场监督管理系统”或"山西省公路水运市场管理平台”查询到的企业"业绩信息”相关项目网页截图复印件。
3.1.3总监理工程师要求：

标段号	人员	数量	最低要求	在岗要求
JL1	总监理工程师	1人	拟任的总监理工程师具有高级工程师及以上职称（公路相关专业），持有中华人民共和国人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的交通运输工程专业的监理工程师或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，且注册/登记单位与投标人单位名称一致，作为总监理工程师或副总监或驻地监理工程师至少承担过： （1）1项新(改、扩)一级及以上公路路基工程的施工监理业绩； （2）1项新(改、扩)一级及以上公路路面工程的施工监理业绩； （3）1项新(改、扩)一级及以上公路交安工程的施工监理业绩； （4）1项新(改、扩)一级及以上公路大桥或以上的施工监理业绩。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但须承诺本项目中标后能够到岗本项目）
JL2	总监理工程师	1人	拟任的总监理工程师具有高级工程师及以上职称（公路相关专业），持有中华人民共和国人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的交通运输工程专业的监理工程师或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，且注册/登记单位与投标人单位名称一致，作为总监理工程师或副总监或驻地监理工程师至少承担过： （1）1项新(改、扩)一级及以上公路路基工程的施工监理业绩； （2）1项新(改、扩)一级及以上公路路面工程的施工监理业绩； （3）1项新(改、扩)一级及以上公路交安工程的施工监理业绩； （4）1项新(改、扩)一级及以上公路大桥或以上的施工监理业绩； （5）1项新(改、扩)一级及以上公路长隧道或以上的施工监理业绩。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但须承诺本项目中标后能够到岗本项目）

JL1～JL2标段注：（1）若某一项个人业绩中同时涵盖多个专业工程监理内容时，上述总监理工程师业绩可分别予以认定；（2）总监理工程师监理工程师资格证书必须在交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”中信息查询中查询到。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其资格不予认定。拟委任的总监理工程师相关业绩：应是在交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”或"山西省公路水运市场管理平台”中载明的、能够证明其具有相关业绩的网页截图复印件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目同一标段投标，否则其投标均无效。
3.3.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.3.2对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；
3.3.3董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。
3.3.4法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.4与本项目的特许经营者中国建筑股份有限公司、中国建设基础设施有限公司、中国建筑第八工程局有限公司及与其具有关联关系的投标人均不得参与本项目的投标。
3.5信誉要求：
3.5.1凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消投标资格或禁止进入建设市场的监理企业，在处罚期内无资格参与本项目的的投标；
3.5.2投标人在近三年（2023年1月1日至今）监理过的工程，在工程建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报，在山西省公路工程建设项目中发生重大工程质量、安全等事故并受到通报的无资格参与本项目的投标。
3.5.3投标人未被责令停业，未被暂扣或吊销执照，未被吊销资质证书；
3.5.4投标人未进入清算程序，未被宣告破产，未有其他丧失履约能力的情形；
3.5.5投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近3年（2023年1月1日至投标文件递交截止之日）无行贿犯罪行为。
3.5.6投标人在"信用中国”网站平台中未被列入严重失信主体名单，在"国家企业信用信息公示系统”中未被列入"严重违法失信企业名单（黑名单）”。
3.6每个投标人只可对本项目其中1个标段进行投标，否则相关投标均无效。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间：2026年1月7日20时00分至2026年1月14日20时00分（北京时间） （法定公休日、法定节假日不工作）
4.2 获取方法：登陆金蝉电子招标投标综合交易平台（网址：点击登录后可查阅）免费下载招标文件。
注：1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：点击登录后可查阅/） "交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：点击登录后可查阅/ztxxzc/index.jhtml）。
2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：点击登录后可查阅/）中"数字证书交叉互认”（网址：点击登录后可查阅/cajchrpt/）栏目。
五、投标文件的加密要求及递交
5.1递交截止时间：2026年1月28日09时00分
5.2 递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。逾期递交或未正常递交的投标文件，交易平台不予受理。
5.3 递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：同投标文件递交截止时间。
6.2 开标方式：远程线上方式开标（山西省公共资源交易中心）。
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道：金蝉电子招标投标综合交易平台（点击登录后可查阅）
接收异议的联系人：王先生
电 话：0351-点击登录后可查阅
九、其他公告内容
9.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
9.2本次招标采用双信封综合评分法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。
9.3本次招标公告同时在《山西省招标投标公共服务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》、《山西省交通运输厅》上发布。
十、监督部门：
监督单位：太原市交通运输局
地 址：山西省太原市迎泽大街269号
联 系人：李女士
电 话：0351-点击登录后可查阅
十一、联系方式：
招标人：山西省公路局太原分局
地址：山西省太原市小店区平阳路37号
联系人：王先生
电话：0351-点击登录后可查阅

招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地 址：青海省西宁市城中区创业路128号办公楼5楼505室
联系人：张璐、许显萍
电 话：点击登录后可查阅826
电子邮件：点击登录后可查阅




招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司（盖章）