1.招标条件
本招标项目中国铁塔上海市分公司2026-2028年通信项目工程设计集中招标已由中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司批准建设，项目业主为中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程规模:总金额8115.36万元（含税）
2.2招标范围：
标段1：技术咨询、网络规划、可行性研究、方案设计、工程项目设计（含资源分册编制）等工程设计工作，包括但不限于各类新建、改造、维护改造、搬迁等塔类和微站项目（不含综合杆）；新建、改造、维护改造等室内分布项目；综合解决方案、新建改造维改等传输、管道项目；行业拓展对铁塔视联、非视联挂载类、机房设备安装、挂载类及非挂载类智联业务的售前咨询及设计服务；能源对充换电柜、二轮充电桩、汽车充电桩的各项设计工作。不含市管公路隧道、高铁、地铁、机场等项目的设计工作。预算：含税金额7929.86万元
标段2：公路隧道、机场非新建航站楼等市管重大项目的新建改造各项设计工作。不含高铁、地铁、机场新建航站楼等项目的设计工作。预算：含税金额185.5万元
2.3设计周期：按合同约定
2.4本项目划分标段，划分份额，划分情况如下：

标段	份额	区域	街道	塔类+智联+能源（含税，万元）	室分（含税，万元）	支撑服务（含税，万元）
1	1	南区	南区（外滩街道、南京东路街道、半淞园路街道、小东门街道、老西门街道、豫园街道、打浦桥街道、淮海中路街道、瑞金二路街道、五里桥街道、天平路街道、湖南路街道、斜土路街道、枫林路街道、长桥街道、田林街道、虹梅路街道、康健新村街道、徐家汇街道、凌云路街道、龙华街道、漕河泾街道、华泾镇）	1703.42	1161.76	177.02
		西区	西区（江宁路街道、石门二路街道、南京西路街道、静安寺街道、曹家渡街道、华阳路街道、江苏路街道、新华路街道、周家桥街道、天山路街道、仙霞新村街道、虹桥街道、程家桥街道、北新泾街道、新泾镇、曹杨新村街道、长风新村街道、长寿路街道、甘泉路街道、石泉路街道、宜川路街道、万里街道、真如镇街道、长征镇、桃浦镇）
		闵行	闵行区(莘庄镇、梅陇镇、颛桥镇、莘庄工业区、马桥镇、华漕镇、新虹街道、七宝镇、虹桥镇、古美路街道、江川路街道、吴泾镇、浦锦街道、浦江镇)
		松江	松江区（佘山镇、九里亭街道、九亭镇、泗泾镇、洞泾镇、新桥镇、车墩镇、叶榭镇、泖港镇、新浜镇、石湖荡镇、小昆山镇、岳阳街道、中山街道、方松街道、永丰街道、广富林街道、经济技术开发区）
		青浦	青浦区（朱家角镇，练塘镇，金泽镇，盈浦街道，夏阳街道，香花桥街道、赵巷镇，徐泾镇，华新镇，重固镇，白鹤镇）
	2	浦东新区	浦东新区(陆家嘴街道、潍坊新村街道、洋泾街道、金杨新村街道、沪东新村街道、浦兴路街道、金桥镇、曹路镇、高行镇、高东镇、高桥镇、合庆镇、川沙新镇、祝桥镇、康桥镇、周浦镇、航头镇、新场镇、惠南镇、宣桥镇、大团镇、老港镇、塘桥街道、南码头路街道、周家渡街道、上钢新村街道、东明路街道、花木街道、三林镇、张江镇、北蔡镇、唐镇、泥城镇、书院镇、万祥镇、南汇新城镇)	1114.06	819.38	171.72
	3	北区	北区（四川北路街道、嘉兴路街、北外滩街道、欧阳路街道、曲阳路街道、广中路街道、凉城新村街道、江湾镇街道、宝山路街道、北站街道、天目西路街道、芷江西路街道、彭浦新村街道、临汾路街道、共和新路街道、大宁路街道、彭浦镇、定海路街道、大桥街道、平凉路街道、延吉新村街道、长白新村街道、四平路街道、殷行街道、五角场街道、新江湾城街道、控江路街道、江浦路街道、长海路街道）	705.96	392.20	45.58
		嘉定	嘉定区（马陆镇、徐行镇、南翔镇、江桥镇、真新街道、新成路街道、华亭镇、嘉定工业区、外冈镇、安亭镇、嘉定镇街道、菊园新区）
	4	宝山	宝山区（高境镇、淞南镇、吴淞街道、友谊路街道、罗店镇、罗泾镇、月浦镇、顾村镇、杨行镇、大场镇、张庙街道、庙行镇）	579.82	234.26	45.58
		崇明	崇明区（横沙乡，长兴镇、陈家镇、中兴镇、向化镇、堡镇、港沿镇、竖新镇、东平镇、新河镇、建设镇、城桥镇、港西镇、庙镇、三星镇、绿华镇、新海镇、新村乡）
	5	奉贤	奉贤区（南桥镇、庄行镇、柘林镇、西渡街道、奉浦街道、金海街道、青村镇、海湾镇、金汇镇、奉城镇、四团镇、海湾旅游区、头桥街道）	491.84	277.72	9.54
		金山	金山区（石化街道、高新区、山阳镇、漕泾镇、金山卫镇、吕巷镇、枫泾镇、朱泾镇、亭林镇、张堰镇、廊下镇）
2	/	上海市	公路隧道、机场非新建航站楼等市管重大项目的新建改造各项设计工作。不含高铁、地铁、机场新建航站楼等项目的设计工作。	185.5

2.5中标人数量：6个（标段1及标段2不限中，标段1中标人数量：5个；标段2中标人数量：1个）
★2.6质量标准：符合国家和行业相关要求。
★2.7本项目设置最高投标限价，最高限价折扣为100%，若报价超出最高投标限价，则被否决投标。
2.8本批次集中招标结果执行的期限为:合同签订之日与2026年4月1日的较晚者至2028年3月31日。
3.投标人资格要求
标段1：
1、投标主体：应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2、增值税专用发票：投标人须承诺中标后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。
3、控股及管理关系：
（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标；
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
4、资质要求：须同时具有勘察资质和设计资质，勘察资质和设计资质只需提供对应项下任意一个资质即可。
①勘察资质：A.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程勘察综合资质。
B.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。
②设计资质：A.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程设计综合资质；
B.同时具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和工程设计电力行业丙级及以上资质或电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上资质；
C.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和工程设计电力行业丙级及以上资质或电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上资质。
注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。
5、联合体：本项目不接受联合体投标。
6、转包或分包：本项目不接受转包或违法分包。
7、业绩要求： 投标人具有2022年1月1日至投标文件递交截止时间在中华人民共和国境内该标段同类设计（通信设计类）业绩金额累计达到500万元及以上，并提供相关证明文件。
8、不得存在得情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2022年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以"中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以"中国裁判文书网”的生效判决为准）
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以"信用中国”网站（点击登录后可查阅）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入【全国/上海市】"禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入同类项目 "中国铁塔【全国级或上海市级】供应商黑名单”的。
9、法律法规规定的其他要求。
标段2：
1、投标主体：应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2、增值税专用发票：投标人须承诺中标后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。
3、控股及管理关系：
（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标；
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
4、资质要求：须同时具有勘察资质和设计资质，勘察资质和设计资质只需提供对应项下任意一个资质即可。
①勘察资质：A.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程勘察综合资质。
B.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。
②设计资质：A.具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程设计综合资质；
B.同时具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；
C.同时具备住房城乡建设主管部门核发且在有效期内的电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业乙级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。
5、联合体：本项目不接受联合体投标。
6、转包或分包：本项目不接受转包或违法分包。
7、业绩要求： 投标人具有2022年1月1日至投标文件递交截止时间在中华人民共和国境内该标段同类设计业绩（交通设施通信设计）的含税总金额累计达到150万元及以上，并提供相关证明文件。
8、不得存在得情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2022年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以"中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2020年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以"中国裁判文书网”的生效判决为准）
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以"信用中国”网站（点击登录后可查阅）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入【全国/上海市】"禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及上海市分公司】列入同类项目 "中国铁塔【全国级或上海市级】供应商黑名单”的。
9、法律法规规定的其他要求。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。
5.招标文件的获取
本项目通过铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/）（以下简称"平台”）发售电子招标文件，具体如下：
5.1电子版招标文件获取时间：2025年12月27日至2025年12月31日；
5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
5.2.1登录铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/）进行项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本邀请书"【6】投标人注册”。
5.2.2投标人选择"供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单"采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧"查看/操作”按钮，再点击"招标项目-招标文件领取”购买及下载招标文件。招标文件申领后，在门户网站"帮助中心-下载中心”内下载供应商专用文件编制工具软件查看招标文件及编制申请文件。已在该平台注册过的潜在供应商请直接登录系统进行招标文件的登记申领；未在平台注册的潜在供应商请先进行注册，注册获取登录账号后登录系统进行招标文件的登记申领。
5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择"供应商”身份登录铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/），点击左侧菜单"操作手册”模块下载。
5.3招标文件费用：本项目售价【0】元人民币，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年1月20日09时30分】。
6.2电子投标文件的递交：通过铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/）提交，请选择"供应商”身份登录铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/），首先点击左侧菜单"我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧"查看/操作”按钮，最后点击左下方"投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
6.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标代理机构：上海江苏路500号21楼】。
6.4本项目将于上述同一时间通过铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
7.投标人注册
7.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页"忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页"新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页"操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择"供应商”身份登录铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/），点击左侧菜单"操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：点击登录后可查阅50（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8.发布公告的媒介
本招标公告、中标候选人公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（点击登录后可查阅/）、中国铁塔在线商务平台（点击登录后可查阅/）、中国铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系方式及异议联系方式
9.1联系方式
招标人：中国铁塔股份有限公司上海市分公司、铁塔智联技术有限公司上海市分公司、铁塔能源有限公司上海市分公司
招标人联系人：袁女士 联系电话：021-点击登录后可查阅
招标人地址： 上海青浦区诸光路1588弄虹桥世界中心L4栋B楼
招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司
联系人（业务咨询）：曹佳，张文情 联系电话：021-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅086
联系地址：上海市江苏路500号21楼
邮编： 200050
电子邮箱:点击登录后可查阅
9.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（点击登录后可查阅/）后，通过"我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（点击登录后可查阅）提出。
9.3招标投标行政监督部门：【上海市通信管理局】
招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司
2025年12月26日
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