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第一章招标公告

（江北分中心）柳洲东路（北）公交场站工程施工招标公告
标段编码: JBFJ点击登录后可查阅-01SGGH
1.招标条件
本招标项目柳洲东路（北）公交场站工程已由南京江北新区管理委员会经济发展局以关于柳洲东路（北）公交场站工程可行性研究报告的批复（项目审批文号:宁新区管经投资字(2024)19号）批准建设，项目业主为南京城市建设管理集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京城市建设管理集团有限公司，现对该项目施工进行公开招标。


2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：位于规划启新路与江山路交叉口西南地块
2.2 招标范围：主要实施内容为柳洲东路（北）公交场站工程施工及保修工作（具体详见图纸及清单）。
2.3 计划工期：300日历天
2.4 合同估算价：点击登录后可查阅.00元
2.5 工程规模：本项目位于南京江北新区沿江街道，该项目东至江山路、西至规划公用设施用地、南至规划公园绿地用地、北至规划启新路。该项目占地面积约10015.98平方米，场坪改造面积6028.22平方米，新建场站面积3987.76平方米。其中总建筑面积约775.36平方米（管理用房762.86平方米，门卫12.5平方米），均为地上。
2.6 工程类型：房屋建筑
2.7 其他说明：按照苏建规字[2017]1号文件规定，本项目是经5名以上专家论证确定的其他有特殊专业技术要的工程，属于技术复杂工程。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：投标人须具备施工总承包建筑工程三级(含)以上


项目负责人资格：a.注册建造师证建筑工程二级(含)以上且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）；b.投标人须提供2025年7月至2025年12月投标人为拟投入本项目负责人连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证扫描件（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，必须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章或具有可验证的二维码），并同时将扫描件随投标文件上传，否则资格审查不通过。如项目负责人为法定代表人本人，则不需要提供养老保险缴纳单据凭证；如投标人为事业单位，须提供事业单位人事编制证明并将扫描件随投标文件上传；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料，并将导致资格审查不通过处理。




提供满足正文1.4.4条要求的承诺书。



企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。




项目负责人业绩：投标人拟派项目负责人自2020年10月1日以来（含，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准）承担过单项合同金额1000万元及以上的公共建筑施工业绩（住房、仓库、厂房除外）。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。如提供的证明材料不一致时，金额以合同为准，类型以竣工验收证明材料为准，其他证明材料无效。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映施工费用，否则该业绩不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查业绩与评分项业绩不可兼得）。



符合法律法规规定的其他条件：
1）提供符合招标文件规定加盖投标人公章和法定代表人（或其委托代理人）签字的《承诺书》并编入投标文件中，未提供或内容不全的，作为资格审查不通过处理（承诺书格式内容详见招标文件第八章"投标文件格式”其他材料中格式）。
2）提供符合招标文件规定加盖投标人公章的《施工现场大气污染防治措施承诺书》并编入投标文件中，未提供或内容不全的，作为资格审查不通过处理（承诺书格式内容详见招标文件第八章"投标文件格式”投标函附录附件承诺书格式）。
3）潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照、资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致，否则作为资格审查不通过处理。
4）投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字〔2017〕1号文规定，在建工程认定按照苏建规字〔2017〕1号文规定执行。
5）投标人须提供2025年7月至2025年12月投标人为拟投入本项目负责人连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证扫描件（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，必须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章或具有可验证的二维码），并同时将扫描件随投标文件上传，否则资格审查不通过。如项目负责人为法定代表人本人，则不需要提供养老保险缴纳单据凭证；如投标人为事业单位，须提供事业单位人事编制证明并将扫描件随投标文件上传；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料，并将导致资格审查不通过处理。
6）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
7）根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
8）根据建办市[2019]50号文及苏建函建管[2019]393号文规定，已取消一级、二级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
9）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
10）根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
11）根据江苏《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕第26号），自2023年12月10日起，核准新办业务申报的，将发放新版电子证照。旧版电子证照由厅综合服务平台自动逐步换发新版电子证照，换发时间截止2024年3月9日。换发期后，旧版电子证照停止使用。各投标人须将二级建造师证书电子注册证书编入投标文件，电子注册证书应当符合相关文件规定，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
12）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。



3.2 本次招标是否接受联合体投标：是联合体须同时满足下列条件：（1）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义参加同一标段的投标；（3）联合体牵头单位代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（5）联合体投标时，投标保证金缴纳单位应符合南京市公共资源交易中心要求。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。（6）如不符合以上条件将不能通过资格审查。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录"电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中"电子招标投标交易平台”选用："宁易新”招标投标交易系统，网址：点击登录后可查阅/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-01-2109:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录"电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法两阶段评标；
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：

详细评审
条款号	量化因素	量化标准
2.3.1	分值构成（总分100分）	（1）投标报价：83.00 分 （2）施工组织设计：16.00 分 （3）投标人业绩：1.00 分 （4）投标人市场信用评价：0 分 （5）项目管理机构：0 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：0 分 注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。
2.3.2	评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）： 方法一；方法二； 2、评标基准价计算 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。 K2取值: 95%。 方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。 下列系数、下浮率各地可根据实际调整。 请选择： 房屋建筑工程装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程机电安装工程市政工程绿化工程 分类 取值范围 下浮率系数K 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% 下浮率Δ 房屋建筑工程 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% 机电安装工程 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% 市政工程 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% 绿化工程 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。 评标后基准价调整方式 因评委计算错误而重新计算
2.3.3（1）	投标报价得分计算	评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）
2.3.3（2）	施工组织设计评分标准	1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、是否设置篇幅扣分: 是 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。 评审因素 页数要求 评分标准 分值 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 (0~3.00) 5 页数不超过5页；评分标准：优得3分，良得2.7分，中得2.4分，差得2.1分，无内容不得分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 (0~3.00) 4 页数不超过4页；评分标准：优得3分，良得2.7分，中得2.4分，差得2.1分，无内容不得分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 (0~2.00) 10 页数不超过10页；评分标准：优得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，无内容不得分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00 劳动力、机械设备和材料投入计划 (0~2.00) 12 页数不超过12页；评分标准：优得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，无内容不得分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 (0~3.00) 28 页数不超过28页；评分标准：优得3分，良得2.7分，中得2.4分，差得2.1分，无内容不得分。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 新技术、新产品、新工艺、新材料应用 (0~1.00) 10 页数不超过10页；评分标准：优得1分，良得0.9分，中得0.8分，差得0.7分，无内容不得分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) 1.00 施工过程各阶段质量安全的保证措施 (0~2.00) 10 页数不超过10页；评分标准：优得2分，良得1.8分，中得1.6分，差得1.4分，无内容不得分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.3.3（3）	投标人业绩评分标准	投标人自2020年10月1日以来（含，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准）承担过单项合同金额1000万元及以上的公共建筑施工业绩（住房、仓库、厂房除外）的得1分，满分1分。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。如提供的证明材料不一致时，金额以合同为准，类型以竣工验收证明材料为准，其他证明材料无效。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映施工费用，否则该业绩不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查业绩与评分项业绩不可兼得。）
		汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（4）	投标人市场信用评价评分标准	/
2.3.3（5）	项目管理机构	/
2.3.3（6）	报价合理性得分标准	/
2.3.3（7）	其他	/

8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的"南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 本项目为"宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装"南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：点击登录后可查阅/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录"宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：点击登录后可查阅/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
点击登录后可查阅/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载"’宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：点击登录后可查阅/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）"宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-点击登录后可查阅-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-点击登录后可查阅（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅
（4）国信CA联系电话：025-点击登录后可查阅
（5）CFCA联系方式：点击登录后可查阅568、点击登录后可查阅66

（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）本项目采用综合评估法两阶段评标，商务技术文件（包括投标项目负责人答辩）评审合格的投标人超过12个的，取得分汇总排名前9名；评审合格的投标人为9-11个的，取得分汇总排名前7名；评审合格的投标人为8个及以下的，取得分汇总排名前5名，商务技术文件评审合格的投标人少于5名时，全部进入第二阶段开标、评标。排名末尾投标人得分相同的，按以下原则确定进入第二阶段开标、评标：商务技术文件评审合格的投标人超过12个（含）的，取商务技术文件得分汇总的前9名，按顺序取满9家后，如后续单位与第9名得分相同的，也进入第二阶段开标、评标；商务技术文件评审合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分汇总的前7名，按顺序取满7家后，如后续单位与第7名得分相同的，也进入第二阶段开标、评标；商务技术文件评审合格的投标人为8个及以下的，取商务技术文件得分汇总的前5名；按顺序取满5家后，如后续单位与第5名得分相同的，也进入第二阶段开标、评标；商务技术文件评审合格的投标人少于5名时，全部进入第二阶段开标、评标。
（3）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件。
（4）其他未尽事宜详见招标文件。
10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京城市建设管理集团有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&/
地址：	南京市秦淮区磨盘街53号	地址：	/
联系人：	周芸	联系人：	/
电话：	点击登录后可查阅515	电话：	/

招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-点击登录后可查阅）
招标人信用承诺书
招标文件