Title 第一章 招标公告
（市交易中心）南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程试验检测及质量咨询服务项目NHX-ZLJC标段招标公告
标段编码: NJGL点击登录后可查阅-02QFGH
1.招标条件
本招标项目南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程已由南京市城乡建设委员会以关于同意调整宏运大道快速路（机场高速至外秦淮河段）建设工程可行性研究报告的批复（项目审批文号:宁建审字[2022]233号）批准建设，项目业主为南京市公路事业发展中心，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京市公路事业发展中心，现对该项目试验检测及质量咨询服务项目NHX-ZLJC标段进行公开招标。
江苏交通工程投资咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。



2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市
2.2 招标范围：南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程试验检测及质量咨询服务项目NHX-ZLJC标段招标范围为：包括全线工程原材料、混合料、结构物成品、半成品、工程实体的试验检测、现场检测工作（包括取样）、质量管理咨询服务以及交工验收检测等相关工作。质量管理咨询服务主要工作内容（包括但不限于）：
1.协助委托人进行试验检测管理体系建设。
2.指导配合委托人创建"平安百年，品质工程”。
3.协助委托人开展标段范围内日常试验检测管理工作。
4.对施工承包人、监理单位进行监督管理。
5.管理试验检测资料。
6.编制适合本项目隧道工程专用的质量检验评定标准，并报主管部门批准，作为本项目隧道工程质量检验评定的依据。
2.3 计划工期：1080日历天
2.4 合同估算价：4,300,000.00元
2.5 工程规模：南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程位于南京市江宁区，西起松风路交叉口以西，与机场高速老西互通顺接，向东以隧道形式下穿多条道路后与岔路口地面转盘顺接，路线全长约2.745公里。主线按城市快速路兼顾一级公路功能，辅道按城市主干路标准建设。
2.6 工程类型：公路
2.7服务期
现场质量服务时间：约36个月。
交、竣工验收及试运行阶段的配合时间：24个月。
3. 投标人资格要求
3.1(1)资质条件
投标人或其不具备独立法人资格的下属检测机构应同时具备下列条件：
a、具有交通运输行政主管部门核发的公路工程综合甲级试验检测资质（或公路工程甲级检测机构资质证书）(若为联合体形式投标，指联合体牵头方)；
b、具有交通运输行政主管部门核发的交通工程专项试验检测资质（或公路工程-交通工程专项检测机构资质证书）(若为联合体形式投标，指联合体成员方)；
(2)业绩要求
2020年1月1日以来，投标人(若为联合体形式投标，指联合体牵头方)完成过长度不小于500米的隧道工程（公路隧道或者城市道路隧道）试验检测项目。上述"试验检测”仅指作为建设单位委托的第三方质量检测(含检测中心、试验中心、质安中心等)或质监部门委托的工程中间质量检测或竣（交）工验收检测。
(3)信誉要求
a、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级中被评为C级及以上级别；
b、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在"信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
c、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
(4)人员要求
拟投入本项目的项目负责人应具有高级及以上技术职称；具有省级或省级以上交通行政主管部门核发的《公路工程试验检测工程师证书》（隧道或桥梁隧道专业）或《公路水运工程试验检测师证书》（桥梁隧道工程专业）；且2020年1月1日以来，在隧道工程（公路隧道或者城市道路隧道）试验检测项目中担任过项目负责人。上述"试验检测”仅指作为建设单位委托的第三方质量检测(含检测中心、试验中心、质安中心等)或质监部门委托的工程中间质量检测或竣（交）工验收检测。
（5）其他
a、本次招标接受联合体投标。联合体所有成员总数量不得超过2家，以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
b、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（3）本项目接受联合体投标，联合体最多由两家单位组成。联合体各方应具有满足招标公告要求的资质、业绩和能力。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止；
4.2 招标文件获取方式：投标人登录"电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中"电子招标投标交易平台”选用："宁易新”招标投标交易系统（网址）：点击登录后可查阅/njxm-prod/gdebs-login-web/login。

5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-01-0409:30:00；
5.2 投标文件递交方式：投标人登录"电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7.评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：公开招标综合评估法；
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：

详细评审
条款号	量化因素	量化标准
2.3.1	分值构成（总分100分）	（1）投标报价：10.00 分 （2）技术标：25.00 分 （3）商务标：30.00 分 （4）其他：35.00 分
2.3.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 方法二 方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封 （报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章"投标人须知 ”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除 外），将该平均值作为评标价平均值； 方案二：除按第二章"投标人须知 ”第 5.2.4 项规定开标现场被 宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平 均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定 : 方法一 方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。 方法二：将评标价平均值下浮/％，作为评标基准价。 方法三：招标人设置评标基准价系数/，由投标人代表现场抽取， 评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.3.3（1）	投标报价得分计算	1.如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分= F－偏差率×100×E1；E1=0.2； 2.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分= F＋偏差率×100×E2；E2=0.1 ； 其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于 评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1 、E2 ，但 E1 应大于 E2。
2.3.3（2）	技术标评分标准	评审因素 评分标准 分值 工作的程序与方法 (0~6.00) 根据工作的程序、内容、方法、试验检测频率、手段、资料及分析报告、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分。 6.00 工作服务的目标及保证措施 (0~6.00) 根据工作服务的目标、保证试验检测精度的技术措施、进度计划及保证进度的措施、工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分。 6.00 项目管理水平 (0~6.00) 根据投标人管理方法的规范性、技术先进性和有效性等方面进行评分。 6.00 本项目的重点和难点分析及对策措施 (0~7.00) 对本项目重点难点分析及措施进行评审。 7.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.3.3（3）	商务标评分标准	评审因素 评分标准 分值 项目负责人 (0~10.00) 拟投入项目负责人的业绩满足投标人资格要求中的项目负责人业绩条件，得基本分8分；每增加1个符合投标人资格要求的项目负责人业绩，加2分，最多加2分。 10.00 其他人员 (0~20.00) 主要对投标人拟投入的除项目负责人外其他人员的数量、素质、结构组成等进行评价。 20.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.3.3（4）	其他评分标准	评审因素 评分标准 分值 业绩 (0~15.00) 投标人（联合体投标的，指联合体中的牵头方）业绩满足投标人资格要求中的业绩条件，得基本分13分，在此基础上，2020年1月1日以来（以完工时间为准），投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方业绩合并)每完成过一个长度不小于 500米的隧道工程（公路隧道或者城市道路隧道）试验检测项目业绩，加1分，最多加2分。 上述"试验检测”仅指作为建设单位委托的第三方质量检测(含检测中心、试验中心、质安中心等)或质监部门委托的工程中间质量检测或竣（交）工验收检测。 15.00 履约信誉 (0~10.00) 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规〔2024〕6号），在投标文件上传截止当日查询的投标人的"试验检测”类型信用评价等级进行评定，联合体投标的，按信用等级、信用等级评定分值低的一方的信用进行评价。 其投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值）： （1）信用等级评为AA级的企业，信用分为X分； （2）信用等级评为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算：Y=0.15X*（Z-85）/10+0.8X （3）信用等级为B级的企业，信用分为0.65X～0.8X分，具体按下列公式进行计算: Y=0.15X*(Z-75)/10+0.65X （4）信用等级为C级的企业，信用分为0.45X～0.6X分，具体按下列公式进行计算: Y=0.15X*(Z-60)/15+0.45X 注：X为履约信誉分满分值（X=10），Y为企业在本次投标活动中的信用分值（精确至小数点后两位，第三位四舍五入），Z为企业最近一次信用等级评定分值。无评定分值的A级投标人，Z按85计算；暂定A级投标人，Z按85计算；无评定分值的B级投标人，Z按75计算；无评定分值的C级投标人，Z按60计算。 10.00 检测设备 (0~10.00) 根据拟投入试验检测仪器设备的种类是否齐备、技术性能是否先进、数量是否满足检测工作要求、是否符合项目检测的安全性和适应性的特点进行评分。 10.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、江苏省招投标公共服务平台等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的"南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 本项目为"宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装"南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：点击登录后可查阅/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录"宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：点击登录后可查阅/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：点击登录后可查阅/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载"’宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：点击登录后可查阅/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）"宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-点击登录后可查阅-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-点击登录后可查阅（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅
（4）国信CA联系电话：025-点击登录后可查阅
（5）CFCA联系方式：点击登录后可查阅568、点击登录后可查阅66
9.5 其他说明：
（1）领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：点击登录后可查阅39。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
（2）未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
（3）①"投标文件格式”"资格审查资料”采用"江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”直接导出的《投标报表》（若为联合体投标，联合体各方均需提供），并确保与"江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中的内容一致。除本项目招标文件"投标人须知前附表”"3.5资格审查资料的特殊要求”及"投标文件格式”中要求投标人提供的扫描件外，投标人无需按"投标人须知正文”"3.5资格审查资料”提供其他扫描件。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人须提供"江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部"全国公路建设市场监督管理系统”或"江苏省公共资源交易平台”或政府相关网站、其他省交通运输主管部门公布的可查询的信息数据的网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。
"江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”直接导出的《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
②若投标人采用了"江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须提供第①款要求的补充证明材料，否则"江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
③评标办法中相关评分项目依据上述投标报表及相关证明材料进行打分。
（4）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
（5）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日15天前统一通过"南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。
（6）本项目行政监督部门:南京市交通运输局
地址：南京市珠江路63-1号南京交通大厦10楼
联系电话：025-点击登录后可查阅
邮政编码：21000
10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京市公路事业发展中心	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&江苏交通工程投资咨询有限公司
地址：	南京市玄武区双拜巷169号	地址：	南京市建邺区奥体大街69号06幢6楼
联系人：	朱工	联系人：	成伟铭、王辉
电话：	/	电话：	025-点击登录后可查阅

招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:025-点击登录后可查阅） 招标人信用承诺书
招标文件