（招标编号：CG点击登录后可查阅点击登录后可查阅）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标，共划分4个标包，其中：
标包1：包含龙岗、光明、龙华、罗湖；标包2：包含宝安、南山、福田、深汕；标包3：包含坪山、大鹏；标包4：包含盐田。
2.2招标范围：标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标，预计采购金额63000万元，最高限价默认审批方式，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。共划分4个标包，其中，标包1：包含龙岗、龙华、光明、罗湖，预计采购金额29000万元，其中龙岗13000万元、龙华9100万元、光明4500万元、罗湖2400万元。标包2：包含宝安、南山、福田、深汕，预计采购金额27500万元，其中宝安14900、南山4300、福田5000、深汕3300万元。标包3：包含坪山、大鹏，预计采购金额5300万元，其中坪山3500万元、大鹏1800万元。标包4：包含盐田，预计采购金额1200万元。

标的名称	标包名称	标包预估可研勘察设计费 （万元）	包含区域	区域预估可研勘察设计费（万元）	最大可中标包数量
标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标	标包1	29000	龙岗	13000	1
			龙华	9100
			光明	4500
			罗湖	2400
	标包2	27500	宝安	14900
			南山	4300
			福田	5000
			深汕	3300
	标包3	5300	坪山	3500
			大鹏	1800
	标包4	1200	盐田	1200	特殊标包，不受最大中标包数限制
	总计	63000	/	63000	/

招标范围：涉及项目包含深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目，服务内容为配网常规基建项目、配网应急基建项目、中压业扩配套项目的可研、勘察、设计服务，具体包括编制可行性研究报告，并根据深圳供电局有限公司正式下达的可研批复意见及固定资产投资计划，开展工程勘察、管线勘测、定点划线、施工图设计（含施工图预算编制）、设计变更、竣工图文件编制、营配一体化信息资料测录、依托基建工程开展新技术专题研究等相关工作，以及现场技术服务和其它有关设计工作。同一项目下达后，勘察设计等后续阶段服务工作仍由原可研服务单位继续实施。
标的1招标文件备注条款：
（1）本项目为框架招标，预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考。预计采购金额用于招标完毕后签订框架合同，仅作为招标时相关费用收取及预付款（若有）支付依据。注：投标费率=1-投标下浮率。
（2）按照公司要求使用电网管理平台，若违反使用要求，按照南网基建承包商处罚条款进行扣分。
（3）中压业扩配套项目按时提交可研阶段成果文件且通过审查，并符合公司相关发文要求时，可按照相关标准计取、结算可研咨询费。若由于外部原因、规模变化过大或路径变化等原因导致项目终止，可终止涉及的单项配网基建项目可研及勘察设计合同，相关可研勘察设计费应予以全额退回。对于因规划调整、政府行为等无法避免且无法克服的外部因素影响，导致单个配网基建项目项目无法继续开展后续工作，并非发包人与承包人责任，本着友好协商的原则，双方约定相关项目可研技术咨询费、勘察设计费作为承包人的风险，发包人不再支付可研技术咨询费及勘察设计费。
（4）中标单位需认真执行南方电网、深圳供电局印发的标准设计及典型造价文件要求，支撑配网基建安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网。
（5）中标单位需按相关管理要求做好基建创新项目、新技术专题研究、优秀设计、试点（示范）项目、优质工程等创新工作的策划、调研、实施、总结、宣传等工作。
（6）中标单位需按相关要求常态化配置驻点人员，协助招标部门管理和指导中标单位各项业务开展。驻点人员应为全日制大学本科及以上学历，原则上具有工程师及以上职业资格，在本单位配网设计领域工作时间不少于48个月，熟悉配网基建设计、物资等业务及项目管理流程，熟悉南方电网及深圳供电局配网基建相关管理要求，具备较强的统计、分析、写作、协调等能力。一般每人连续驻点时长约6个月左右。
（7）如承包人有违反相关管理要求、工作不配合或自身失误导致履约进度及质量不符合发包人要求等行为，发包人有权向承包人提出经济索赔，详见合同文本专用部分。
（8）公司增值税专用发票开票信息：名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：点击登录后可查阅点击登录后可查阅8T，开户银行及账号：建行罗湖支行点击登录后可查阅点击登录后可查阅6666，地址：深圳市罗湖区深南东路4020号电力调度通信大楼，电话：0755-点击登录后可查阅。
（9）税金费用执行《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税 [2016]36 号）及国家最新税收政策，采用一般纳税人计税方法计列增值税。投标单位中标后须按规定提供采用一般纳税人计税方法计税的建筑业增值税税率的增值税专用发票，若中标单位采用简易计税方法计税，则在结算过程中调整相应结算金额。
（10）招标代理费由中标单位自行承担，中标单位在投标时自行考虑，结算时不另计取。
（11）上述要求若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。对于以上提及未尽事项，将通过补充协议予以明确。
2.3招标项目所在地区：深圳
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止。如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.6标的清单及分包情况：

序号	标的	概算金额（万元）	标包号	标包名称	标包金额（万元）	最高限价	是否特殊包	工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标	63000.00	1	标包1：包含龙岗、龙华、光明、罗湖	29000.00	费率100%	否	详见招标范围	不收取	不收取
			2	标包2：包含宝安、南山、福田、深汕	27500.00	费率100%	否	详见招标范围	不收取	不收取
			3	标包3：包含坪山、大鹏	5300.00	费率100%	否	详见招标范围	不收取	不收取
			4	标包4：包含盐田	1200.00	费率100%	特殊标包，不受最大中标包数限制	详见招标范围	不收取	不收取

其它关键要素：
（1）报价要求：投标费率不高于100%。投标费率低于80%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。投标费率=1-投标下浮率。
（2）承包方式：包工、包工期、包安全、包质量。
（3）结算方式：
标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标，
单项工程可研勘察设计服务结算价=经审定的单项施工图预算中可研编制费×投标费率×单项工程可研工作质量综合评价系数+经审定的单项施工图预算中相关费用（勘察费+基本设计费+其他设计费）×投标费率×单项工程勘察设计工作质量综合评价系数+审定预算中基建新技术专题研究费（若有）×投标费率-单项工程经济索赔金额（详见合同文本）。其中：
①基建新技术研究专题相关要求如下：执行《关于印发南方电网公司基建新技术研究项目管理工作指引（试行）的通知》相关管理要求。基建新技术研究专题应综合考虑中标单位研发能力、研发周期、单项工程投资规模、投产计划等情况，由建设单位合理提出，并经公司评审通过。研究费用可在可研、施设任一环节计列专项费用，一并纳入估算及预算的评审和批复，并随同勘察设计服务签订合同及结算。新技术专题研究费独立计算，不作为可研及设计、施工、监理等各类费用的计算基数。
②单项工程可研、勘察设计工作质量综合评价系数计算方式如下：

配网基建单项工程可研质量综合评价系数
序号	情形分类	具体情形	扣分标准	备注
1	可研质量	年度重点任务问题，未在2个月内完成可研编制	10	按项目扣分
2	可研送审项目回退3次及以上	3	按项目扣分
3	单个项目可研质量综合得分低于85分	3	按项目扣分
4	巡察审计发现可研质量问题	10	按项目扣分
5	可研调整	施工图阶段，可研应调整未调整	30	按项目扣分
6	因设计单位原因触发的可研调整	30	按项目扣分
7	施工阶段，先实施后调整（多次累计触发的可研，调整仅考虑最后1次是否先实施后调整）	30	按项目扣分
8	项目终止、中止	项目中止	20	按项目扣分
9	项目终止	100	按项目扣分
配网基建单项工程勘察设计质量综合评价系数
1	施设进度	施设送审不及时	5	按项目扣分
2		施设评审不及时	5	按项目扣分
3		施设批复不及时	5	按项目扣分
4		物资申购不及时	5	按项目扣分
5	施设质量	发生小型变更	3	按项目扣分
6		发生一般变更	5	按项目扣分
7		发生重大变更	10	按项目扣分
8		变更不及时	3	按项目扣分
9		巡察审计发现工程量计算错误、预算计算错误等勘察设计质量问题	10	按项目扣分
10	余料控制	余料产生	100*余料产生率	按项目扣分
11	项目可实施性	项目中止	20	按项目扣分
12		项目终止	100	按项目扣分
注： ①上述情形因设计单位责任产生的，建设单位按照扣分标准对各单项工程可研和勘察设计质量分别进行扣分，实际应扣分数以建设单位结算可研、勘察设计费用时提交的相关证明或说明文件为准（非因设计单位责任导致的情形不扣分）。发生终止的项目，可研、勘察设计质量均直接得0分。 ②单项工程在满分100分的基础上进行扣分，所有扣分结果合并计算后，得出单项工程可研质量总分（总分介于0-100之间）、单项工程勘察设计质量总分（总分介于0-100之间），两个分数独立计算； ③单项工程可研工作质量综合评价系数=该项目可研质量总分/100； ④单项工程勘察设计工作质量综合评价系数=该项目勘察设计质量总分/100。

（5）各项目信息清单：

标的名称	标包名称	标包预估可研勘察设计费 （万元）	最大可中标包数量	包含区域	区域预估可研勘察设计费（万元）
标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标	标包1	29000	1	龙岗	13000
				龙华	9100
				光明	4500
				罗湖	2400
	标包2	27500		宝安	14900
				南山	4300
				福田	5000
				深汕	3300
	标包3	5300		坪山	3500
				大鹏	1800
	标包4	1200	特殊标包，不受最大中标包数限制	盐田	1200
	总计	63000	/	/	63000

（6）框架招标有效期及要求：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止。如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）上完成供应商登记。
2	中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
4	其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	已在全国投资项目在线审批监管平台中备案公示（专业须为电力专业、服务范围包括编制项目可行性研究报告）	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标
2	具备工程设计综合资质或电力行业设计资质乙级及以上或电力行业专业设计（变电工程、送电工程）丙级及以上资质	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标
3	具备工程勘察综合资质或工程勘察专业资质丙级及以上	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标
4	项目负责人的资格要求：具有高级工程师及以上职称，或具备注册电气工程师资格（注册证书在有效期内并在投标人单位注册）	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标
5	不接受联合体投标	标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年新建配网基建项目可研勘察设计服务框架公开招标

 
备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年11月12日18时00分00秒
获取结束时间：2025年11月17日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月18日12时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年12月3日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年12月3日09时00分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）
7.发布公告的媒介
本次招标公告在"中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）及南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：点击登录后可查阅
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-点击登录后可查阅
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：深圳供电局有限公司
地址：广东省深圳市
联 系 人：廖工
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广东省广州市天河区天河路178号
联系人：潘工
电话：点击登录后可查阅00转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪马迪
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年11月12日