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新河砂挂【2025】001号

经新兴县人民政府同意，云浮市水务局批准，新兴县水务局决定以挂牌方式出让2025年度新兴江新兴县上坑村河段河砂可采区开采权。现将有关事项公告如下：
一、标的物基本概况
（一）标的物挂牌编号:新河砂挂【2025】001号；标的名称：2025年度新兴江新兴县上坑村河段河砂可采区开采权，位于新兴江上坑村河段（新兴县与云城区交界处上游）。采砂长度为850米，采砂方量为28.58万立方米(其中土层开挖量7.40万立方米，河砂开采量21.18万立方米)，可采面积约为9.86万平方米，平均开挖宽度116米，平均开采深度2.9米，河床的堆积物料上部的表层粉质粘土平均含砾约占2.8%,含砂约占26.0%,含细粒（粉粒、黏粒）约占71.2%;下部的砂砾层平均含砾约占5.7%,含砂约占66.3%,含细粒（粉粒、黏粒）约占28.0%。合同履约保证金按中标价10%缴交至出让方指定账户(新兴县水务局基本户：账号：8002 0000 0025 34996;户名：新兴县水务局;开户行:广东新兴农村商业银行股份有限公司营业部;行号：点击登录后可查阅0018)；（挂牌出让前，竞价人务必对标的物进行详细了解，标的物相关资料数据仅供参考，在挂牌出让成交确认后，若出现标的物差异，由竞得人自行负责）。
（二）开采期限10个月（具体时间以《河道采砂许可证》的有效期限为准），每天开采时间为8：00至17：30，其他时间禁止采砂作业和运输河砂。
（三）挂牌起始价总值为人民币壹仟贰佰捌拾陆万壹仟元，小写点击登录后可查阅元（每立方米河砂45元），竞价保证金为人民币贰佰伍拾柒万贰仟贰佰元，小写点击登录后可查阅元，竞拍每次报价应当比当前最高报价递增最少人民币壹拾万元，小写100000元或其他整数倍跨台阶报价。不设置保留价。竞得人需在签订合同之日起5工作日内交纳履约保证金XXX万元（履约保证金为竞得价的10%）到出让方的指定账户(新兴县水务局基本户：账号：8002 0000 0025 34996;户名：新兴县水务局;开户行:广东新兴农村商业银行股份有限公司营业部;行号：点击登录后可查阅0018)。云浮市公共资源交易中心不承担标的物担保责任，意向竞价人参加交易活动，即视为接受标的物现状和交易规则。
（四）开采区控制点坐标
1、开采区控制点坐标为：

名称	坐标编号	X 轴	Y 轴
新兴江上坑村采区	Z01	627735.38	点击登录后可查阅.43
	Z02	627763.83	点击登录后可查阅.91
	Z03	627769.44	点击登录后可查阅.94
	Z04	627756.64	点击登录后可查阅.69
	Z05	627731.23	点击登录后可查阅.09
	Z06	627704.92	点击登录后可查阅.32
	Z07	627677.71	点击登录后可查阅.17
	Z08	627650.36	点击登录后可查阅.86
	Z09	627598.74	点击登录后可查阅.71
	Z10	627563.26	点击登录后可查阅.36
	Z11	627528.46	点击登录后可查阅.72
	Z12	627482.81	点击登录后可查阅.17
	Z13	627441.68	点击登录后可查阅.47
	Z14	627402.70	点击登录后可查阅.14
	Z15	627357.56	点击登录后可查阅.94
	Z16	627310.98	点击登录后可查阅.52
	Z17	627273.42	点击登录后可查阅.78
	Z18	627236.34	点击登录后可查阅.77
	Z19	627188.63	点击登录后可查阅.12
	Z20	627131.32	点击登录后可查阅.68
	Z21	627113.45	点击登录后可查阅.28
	Z22	627106.74	点击登录后可查阅.74
	Z23	627099.70	点击登录后可查阅.63
	Z24	627131.85	点击登录后可查阅.82
	Z25	627168.78	点击登录后可查阅.65
	Z26	627205.92	点击登录后可查阅.59
	Z27	627249.56	点击登录后可查阅.73
	Z28	627290.32	点击登录后可查阅.75
	Z29	627326.42	点击登录后可查阅.44
	Z30	627366.27	点击登录后可查阅.71
	Z31	627404.68	点击登录后可查阅.19
	Z32	627443.04	点击登录后可查阅.35
	Z33	627479.60	点击登录后可查阅.38
	Z34	627517.24	点击登录后可查阅.29
	Z35	627547.57	点击登录后可查阅.83
	Z36	627582.73	点击登录后可查阅.60
	Z37	627615.86	点击登录后可查阅.63
	Z38	627648.53	点击登录后可查阅.53
	Z39	627680.07	点击登录后可查阅.46

2、开采区控制高程为：

桩号(km+m)	河底高程(m)	设计开挖底高程(m)
XXJ0+500	8.11	8.11
XXJ0+550	8.12	6.92
XXJ0+600	8.14	6.94
XXJ0+650	8.16	6.96
XXJ0+700	8.17	6.97
XXJ0+750	8.19	6.99
XXJO+800	8.20	7.00
XXJO+850	8.21	7.01
XXJ0+900	8.23	7.03
XXJ0+950	8.26	7.06
XXJ1+000	8.27	7.07
XXJ1+050	8.28	7.08
XXJ1+100	8.29	7.09
XXJ1+150	8.31	7.11
XXJ1+200	8.32	7.12
XXJ1+250	8.33	7.13
XXJ1+300	7.99	6.79
XXJ1+350	8.02	8.02

二、竞价人资格条件
1、有经营河砂业务的营业执照。
2、具有独立法人资格，竞价人必须为公司；不接受自然人（即个人）参与投标，不接受联合体投标。
3、有符合规定的采砂作业方式和作业工具（详见"三、采砂作业有关要求”）。
4、无非法采砂记录。
三、采砂作业有关要求
（一）作业工具
1、挖掘机（液压斗容1立方米、 2立方米 、2.5立方米 、3立方米、4立方米）。
2、小型(简易)设备：允许用角钢为骨架、塑料桶为浮力单元、骨架上面铺设面板并安装抽砂设备组成的小型(简易)抽砂作业工具，搭建的主面板的总面积限于25平方米以内；抽砂设备出厂铭牌清晰，单个采砂设备总功率不得大于 150千瓦 ，抽砂管径不得大于20厘米。
3、推土机，功率 55千瓦、59千瓦。
4、运输车辆允许30吨（含）以内，但是运输过程必须具备通行条件，符合遵守道路交通运输的有关规定，确保堤岸、桥梁安全和交通运输安全。
（二）有关规定
1、采砂作业要严格遵守法律法规以及《广东省河道管理条例》和《广东省河道采砂管理条例》等规定，采砂区域、开挖宽度、开采深度、作业工具、设备功率要符合本公告、交易须知等相关要求，符合保护生态环境和河道安全的要求，严禁掠夺性和破坏性施工作业，采砂人要落实安全生产主体责任，做好安全措施。
2、开采区开采结束后，由出让方新兴县水务局委托具有相应测量资质的第三方开展采砂断面复核，如果复核断面平均开挖宽度、开采深度、开采总量超出原设计断面的，或者影响河道堤岸安全或损坏相关工程设备、设施的，由竞得方负责修复、加固或者修建等效替代工程。逾期不修复、加固或者修建等效替代工程的，出让方有权无需竞得方同意自行委托第三方进行修复、加固或者修建等效替代工程，由此产生的费用由竞得方承担。同时出让方有权没收履约保证金作为违约金。
四、其他事项
（一）本次河道采砂是指在本开采区范围内的砂、石、土等，竞得方必须把土层开挖量7.40万立方米及其附着物运离河道管理范围内（开采前先制定开挖方案，报出让方书面同意后方可开工。）
（二）竟得方采砂出场的全部河砂数量计算入采砂控制总量（堆放在河道管理范围内的砂仍属于出让方）。
（三）运输车辆必须合规合法且证件齐全有效，驾驶员必须具备相应驾驶资格，运输车辆不得擅自改变外观，如需改变外观，要求事前报备。在河道采砂现场依法核发电子河道砂石采运管理单（简称电子管理单），一车次一码，才能运输出场，采取有效措施防止河砂脱落扬洒才能放行。外面任何的砂不能运输进入本采区范围。离开开采区管理范围后违法装卸或拼装等被相关职能部门查处的，由竞得方管理和承担相应的责任。任何外部砂源不得运输进入本采区范围。
五、竞价规则
（一）竞价时间
竞价人的报价一经提交并经云浮市公共资源电子交易平台记录即视为有效报价，不得撤回。当挂牌截止时间结束后，自动进入"延时竞价”环节，延时竞价周期5分钟。在此期间若任意竞价人有新报出价，则所有竞价人立即进入延时竞价5分钟重新计时，延时竞价环节结束后，系统自动显示竞价结果待公布状态，需要等待中心公布竞价结果。
（二）竞价人资格
竞价人在完成报名及缴交保证金后，交易系统自动赋予竞价人相应标的的竞价资格。
（三）交易结果公告
竞价结束后，本次交易结果在云浮市公共资源交易服务平台公告。
（四）资格后审
本次竞价为资格后审，最高报价人须在竞价结果发布后3个工作日内将资格审查资料上传平台至出让方审核，审核通过后，最高报价人和出让方可在平台下载《成交确认书》，双方线下签订《成交确认书》和合同，出让方需把合同签订资料上传平台，平台将发布交易结果公告。
出让人收到竞得人相关资料5个工作日内对竞得人资料进行审查，若竞得人不按时提交资料或提交的资料不符合挂牌公告和交易须知等挂牌资料有关要求的，视为违约,竞得人缴交的竞价保证金不予退还，并按有关法律规定处理。
（五）特别约定
1、竞得人经资格后审合格后应在5个工作日内与出让方签署《成交确认书》。竞得人拒签《成交确认书》的，按违约处理，竞价保证金不予退还，由出让方按程序上交财政部门。经资格后审竞得人不符合竞价资格条件的，取消竞得资格，竞价保证金不予退还，由出让方按程序上交财政部门，并追究其相应法律责任。
2、竞得人签定《成交确认书》后5个工作日内必须与出让方签订《河砂开采权出让合同》，在签订《河砂开采权出让合同》时，不得对《河砂开采权出让合同》作出与公告、须知、合同（样本）内容有实质性的修改。竞得人在规定期限内不签订《河砂开采权出让合同》，按违约处理，竞价保证金不予退还，由出让方按程序上交财政部门。
3、竞得人应在签订《河砂开采权出让合同》之日起5个工作日以内，将合同价款全额（按指定账户）和履约保证金（履约保证金为中标价的10%）支付到出让方指定账户(新兴县水务局基本户：账号：8002 0000 0025 34996;户名：新兴县水务局;开户行:广东新兴农村商业银行股份有限公司营业部;行号：点击登录后可查阅0018)。
4、《成交确认书》和《河砂开采权出让合同》签定后，竞得人在规定时间内交齐合同款项和履约保证金后，其竞价保证金在5个工作日内按原额原路无息退回。
5、竞得人在河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂达到河道采砂许可证规定控制总量后5日内必须将采砂作业工具以及相关设备设施撤离河道管理范围，否则，每超期一天向出让方支付违约金伍拾万元，小写500000元。
6、如果在采砂过程中由于防洪或其他公共利益需要，出让方发出临时禁采通知书，且竞得人已按通知要求停止采砂并且按原来批准的期限到期仍未达到河道采砂许可证规定控制总量的，采砂人可以在《河道采砂许可证》有效期满三十日前或者限制因素消除后十日内，向原河道采砂许可机关（云浮市水务局）提出采砂期限变更申请。变更后延长的采砂期限不得超过前述限制因素而中止采砂的期限；但最长的延长采砂期限不得超过2026年12月31日。
7、本采区在河道管理范围内不指定或不设定堆砂场；如果竞得方需要在河道管理范围内设置堆砂场的，应当按照有关法律法规的规定报经有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门批准。
8、本公告未详尽事项，以交易须知、合同（样本）相关要求为准。
六、本次网上挂牌出让的详细资料和具体要求，见云浮市公共资源交易服务平台网址(点击登录后可查阅.c
n/portal/)、广东省公共资源交易平台(https://ygp.gdz点击登录后可查阅/ggzy-portal/index.html#/445300/jyxt)。竞价人可在网上挂牌交易系统下载挂牌出让公告、须知、合同（样本）相关交易文件，并按上述文件规定的操作各种程序在网上参加竞价。
七、本次河砂开采权网上挂牌公告时间为（20个工作日）:2025年10月25日至2025年11月21日;竞价保证金截止时间为2025年12月3日15时 00分。挂牌报价时间（10个工作日）从2025年11月22日8时00分至2025年12月5日15 时00分（以云浮市公共资源交易中心网站公布时间为准）。
八、竞价人递交资料
本次竞价为资格后审，最高报价人须在竞价结果发布后3个工作日内将资格审查资料上传平台至出让方审核，审核通过后，最高报价人和出让方可在平台下载《成交确认书》，双方线下签订《成交确认书》和合同，出让方需把合同签订资料上传平台，平台将发布交易结果公告。
有意竞价人自行到可采区现场踏勘，以充分了解情况，出让人不统一安排现场踏勘。竞价人如果需现场察看，可以与出让方联系，联系人及电话:关先生0766-点击登录后可查阅、李先生0766-点击登录后可查阅（公休日、节假日除外），联系地址:新兴县新城镇沿江北路27号;云浮市公共资源交易中心新兴分中心咨询联系人：张小姐、古先生；联系电话:0766-点击登录后可查阅(公休日、节假日除外)，联系地址:新兴县新州大道南38号（新兴县行政服务中心五楼公共资源交易中心）。网上交易系统技术支持电话：0766-点击登录后可查阅 。联系电话：0766-点击登录后可查阅 。
十、竞价人须全面阅读知悉《交易须知》等文件，内含竞价说明、注意事项和涉竞价保证金不予退还等提示情况，敬请关注！
十一、其他需要公告的事项:
（一）竞价人应登录云浮市公共资源交易服务平台网址:点击登录后可查阅/ggzyportal/index.html#/445300/jyxt或点击登录后可查阅.cn/portal/,广东省公共资源交易平台并按网上交易系统《公告》内容参与本宗标的网上挂牌竞价。
（二）操作系统要求:操作系统使用Windows7及以上版本操作系统;显示器分辨率要求:1920*1080及以上分辨率;硬件网络要求:配备4G以上内存，8M以上有线宽带网络。
（三）竞价人务必使用360安全浏览器(版本号12以上，极速模式)进行竞价。下载地址:点击登录后可查阅/
se/。在竞价期间，因安全软件策略不同原因，建议竞价人暂时退出竞价电脑上所安装的安全软件，防止安全软件的拦截而可能造成的竞价失败。如因竞价人电脑的原因造成的竞价失败，由此产生的所有责任由竞价人自行承担。
（四）本次河砂开采权挂牌出让只接受网上竞价申请，即通过云浮市公共资源交易服务平台上挂牌交易系统进行,不接受书面、电话、邮寄、电子邮件及口头等其他方式竞价。竞价人在参加竞价前须办理数字认证证书,并按要求足额交纳竞价保证金方可参加网上挂牌交易活动。
竞价人必须使用真实名称,数字证书填写的"用户名”的名称必须与竞价人的名称、竞价保证金交纳人的名称一致；否则,不予认定合符竞价人资格,如竞得河砂开采权的，取消其竞得结果,并追究其相关法律责任。联系人必须填写真实姓名。广东省数字认证证书云浮市办理点(地址):云浮市区城中路111号B座四楼云浮市公共资源交易中心服务窗口大厅CA证书办理窗口，联系电话：0766-点击登录后可查阅。保证金缴付账户为:开户单位:云浮市公共资源交易中心:开户银行:由竞价申请人在网上挂牌交易系统自行选择;账号:网上挂牌交易系统随机产生的子账号。
（五）温馨提示:本次竞价采用网上竞价系统，因各竞价人使用的网络类型和网段有所差异，为避免网络的突发故障影响竞价保证金的缴纳，竞价人应留有充足安全时间，尽量避免在竞价保证金缴纳截止时点时匆忙缴交竞价保证金。为确认竞价保证金切实到账，请竞价人缴交后在平台查询竞价保证金到账情况。如因竞价人自身原因导致竞价保证金未按时到账或其他因素竞价失败，由此产生的所有责任由竞价人承担。

新兴县水务局
2025年10月22日