投标邀请中资国际工程咨询集团有限责任公司（以下简称"招标代理”）受中国邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称"招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司四平市分公司保安服务环节业务外包项目下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在"中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。一、项目名称：中国邮政集团有限公司四平市分公司保安服务环节业务外包项目二、项目编号：ZZ50650FW点击登录后可查阅三、招标内容：本项目采购四平市全市邮政73处金融网点及3处门卫应配备保安人员。具体为：所辖城区分公司21处，梨树县分公司16处，伊通县分公司18处，双辽市分公司18处。市公司门卫2处和双辽市分公司寄递场地门卫1处。3.1项目预算487.5248万元（含税），根据招标结果据实结算，费用由四平市分公司及所辖县市（区）分公司承担，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。标段（包）划分及最高限价表见下表：标段（包）标段（包）内容限制单价（元/小时）总工时（小时）限制总价（万元）备注1市本级城区分公司21个网点及2处门卫8.点击登录后可查阅.0121.171721.市公司大院门卫（7*24小时，双人值守，至少配置6人）；2。市公司一楼大厅门卫值五休二（白班），应配置1人；10.337782.438.点击登录后可查阅梨树县分公司8.点击登录后可查阅.0100.点击登录后可查阅个网点3双辽市分公司8.点击登录后可查阅.0110.点击登录后可查阅个网点及1处寄递场地门卫；10.35836.86.点击登录后可查阅伊通县分公司8.点击登录后可查阅.0110.点击登录后可查阅个金融网点合计540919.2487.524776注：1.由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。2.投标人须以"标段（包）”为单位参加本项目的投标，并以"标段（包）”为单位提供投标文件。3.按照需求立项文件要求，本项目分为4个标段（包），中标供应商4家，允许兼投不允许兼中。四、相关要求：(一)技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。（二）中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。（三）中标供应商提供符合国家规定的增值税专用发票。（四）本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。（五）服务期限：自合同签订之日起，至2026年12月31日。注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。五、投标人资格条件：（一）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在"信用中国”（点击登录后可查阅）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（点击登录后可查阅）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的投标人，均无资格参加本项目的采购活动。（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（三）本次招标不接受联合体投标。（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。属于投标人串通投标的情形：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。(2)投标人之间约定中标人。(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。视为投标人相互串通投标的情形：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(5)不同投标人的投标文件相互混装。(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。（七）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在"国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。取得门卫、巡逻、守护、安全检查、秩序维护（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）等安保相关资质。（九）投标人应具有公安机关颁发的具有合法资格的《保安服务许可证》。（十）投标人应具备法定的营业执照，取得门卫、巡逻、守护、安全检查、秩序维护（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）等安保相关资质。需具备至少一项以上资质。（十一）外包项目再成交地区须设有服务场所或承诺再本项目服务合同生效前在成交地区设立服务场所等。注：投标人须按照"第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。五、招标文件的获取方式：（一）办理CA证书登录"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、"中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载"平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。（二）获取招标文件获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角"投标人操作指南”）。凡有意参加投标者，请于2025年04月03日至2025年04月10日，每日上午09时至12时，下午12时至16时（北京时间，下同），通过"中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每包300元，，售后不退。投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至"中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。注：1.投标人须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。2.投标人须在"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）完成"下载招标文件”的操作。六、投标文件的递交：（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年04月24日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年04月24日上午08:30-09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件"签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。（二）递交及解密地点：长春市二道区东南湖大路3030号，中资国际工程咨询集团有限责任公司一楼开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在2025年04月24日上午08:30-09:30（北京时间）现场递交至长春市二道区东南湖大路3030号，中资国际工程咨询集团有限责任公司一楼开标室，或于2025年04月24日上午09:30前（北京时间）邮寄至长春市二道区东南湖大路3030号，中资国际工程咨询集团有限责任公司（联系人：李志旭：联系方式0431-点击登录后可查阅）。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）的电子版投标文件。纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。七、开标：（一）开标形式：本项目采用在"中国邮政电子采购与供应平台”（网址：点击登录后可查阅）线上集中解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。（二）开标时间：2025年04月24日上午09:30（北京时间）。（三）本项目采用电子平台的投标文件进行开、评标，如因系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行时，本项目转为纸质方式进行。八、发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网、中国招标投标公共服务平台发布。十、联系方式：采购人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司地址：吉林省长春市解放大路3088号联系人：毕先生联系电话：0431-点击登录后可查阅采购代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司地址：长春市二道区东南湖大路3030号项目联系人：李志旭项目联系人电话：0431-点击登录后可查阅电子邮箱：点击登录后可查阅开户名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司长春市分公司开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市浦东路支行账号：点击登录后可查阅点击登录后可查阅02