广东电网有限责任公司珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测及维修、特种设备维修框架招标
招标公告
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1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测及维修、特种设备维修框架招标，招标人为广东电网有限责任公司珠海供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：广东电网有限责任公司珠海供电局2025年度生产工器具、仪器仪表检测与维修、特种设备维修框架招标。 包括工器具、仪器仪表、特种设备、等的维修、维保（省公司负责集中采购的试验检验内容除外）。本次招标的具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准，具体结算金额以结算造价单位根据最终工程量审定为准。
2.2招标范围：1、采购2025年至2026年珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测服务，服务期限从合同签订之日起至2026年12月31日，预计采购金额320万元。
2、采购2025年至2026年珠海供电局 2025-2026 年度生产工器具、仪器仪表维修服务，服务期限从合同签订之日起至2026年12月31日，预计采购金额300万元。
3、采购2024年至2025年珠海供电局 2025-2026 年度发电车及带电作业车维修、维保服务，服务期限从合同签订之日起至2026年12月31日，预计采购金额200万元。
4、采购2025年至2026年珠海供电局 2025-2026 年度起重设备维修 、维保服务。服务期限从合同签订之日起至2026年12月31日，预计采购金额150万元。
2.3招标项目所在地区：广东省珠海市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期至2026年12月31日）。
2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	标包金额（万元）	最大中标数量	服务期	是否特殊包	招标文件收取费用（元）	投标保证金 （万元）
1	珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测	珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测	320	/	320	1	从合同签订之日起至2026年12月31日	否	/	1
2	珠海供电局 2025-2026 年度生产工器具、仪器仪表维修	珠海供电局 2025-2026 年度生产工器具、仪器仪表维修	300	/	300		从合同签订之日起至2026年12月31日	否	/	1
3	珠海供电局 2025-2026 年度发电车及带电作业车维修、维保	珠海供电局 2025-2026 年度发电车及带电作业车维修、维保	200	/	200	/	从合同签订之日起至2026年12月31日	否	/	1
4	珠海供电局 2025-2026 年度起重设备维修 、维保	珠海供电局 2025-2026 年度起重设备维修 、维保	150	/	150	/	从合同签订之日起至2026年12月31日	否	/	1

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）
2.7投标有效期：自投标截止之日起120日（日历日）。
2.8其它关键要素：
（1）报价方式及报价要求：
标的1：珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测服务：采用费率报价
标的2：珠海供电局 2025-2026 年度生产工器具、仪器仪表维修服务：采用费率报价
标的3：珠海供电局 2025-2026 年度发电车及带电作业车维修、维保服务：采用费率报价
标的4：珠海供电局 2025-2026 年度起重设备维修 、维保服务：采用费率报价
结算方式：
标的1：珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测服务：据实结算。结算标准为：维保、维修施工竣工结算价=审定服务承包价*中标费率
标的2：珠珠海供电局 2025-2026 年度生产工器具、仪器仪表维修服务：据实结算。结算标准为：维保、维修施工竣工结算价=审定服务承包价*中标费率
标的3：珠海供电局 2025-2026 年度发电车及带电作业车维修、维保服务：据实结算。结算标准为：维保、维修施工竣工结算价=审定服务承包价*中标费率
标的4：珠海供电局 2025-2026 年度起重设备维修 、维保服务服务：据实结算。结算标准为：维保、维修施工竣工结算价=审定服务承包价*中标费率
*审定服务承包价依据：
投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
维修费计价采用定额计价模式，计价依据为：
1、定额套用：《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》、《电网检修工程预算定额（2020年版）》，不足部分选用或参考其他相关定额，其他定额选用或参考顺序：《电力建设工程预算定额（2018年版）》、《20kV及以下配电网工程预算定额（2022年版）》，《广东省建设工程计价依据（2018）》。
2、取费标准：执行《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版)?》、《电网检修工程预算编制与计算规定（2020年版）》和《关于印发广东省电网技术改造工程预算编制与计算规定实施细则等两项规定的通知》(粤电定[2021]15号)及电网公司的最新规定。?
3、工程税金执行《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》(粤电定[2019]2号)及国家最新税收政策。
4、定额套用不足部分，则参考广东电网有限责任公司珠海供电局及相关单位测试设备、仪器仪表及工器具维修、检测及试验服务历年招标文件、合同及造价文件等。
（若国家、行业部门、南方电网、广东电网发布最新规范性文件，发布日之前未结算的工作以原计价文件为准，发布日之后的工作以新计价文件为准）
2.9框架协议有效期内说明
1、供应商实际采购量达到标包预估金额150%时，即终止该供应商的框架协议。
2、供应商实际采购量达到标包预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。
2.10框架协议期届满时说明
1、供应商实际采购量在标包预估金额80%-150%之间的，按期终止框架协议。
2、供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为6个月。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。
3、延长期内，供应商被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。
2.11在框架协议有效期内，因甲方上级公司将本项目标的品类纳入公司集团采购范围的，招标人（甲方）有权解除本框架协议，并不承担违约责任。框架有效期至2026年12月31日。
2.12如本框架招标结果中标通知书发出之日，本单位的上一框架招标结果未结束，则该单位自本单位上一框架招标结果结束之日起执行采购框架结果。
2.13投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
1、在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理。
2、中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。
2.14当所有中标人均无法满足供货或服务要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
2.15潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书；投标人为自然人的，应持有有效身份证明。
4	投标人不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。
5	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
6	不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅)中列入严重违法失信企业名单。
8	没有被"信用中国”网站（点击登录后可查阅) 或"中国执行信息公开网”（点击登录后可查阅 /shixin）列入失信被执行人名单。
9	不接受联合体投标。

 
3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	具有质量技术监督部门颁发的《计量认证证书》 （CMA）或《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》(CNAS)；	珠海供电局2025-2026年度生产工器具、仪器仪表检测
2	具有《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（旧版），许可子项目包括桥式起重机等起重机械类维修C级及以上许可，需提供有效期内的相关证明材料。或满足《中华人民共和国特种设备生产许可证》（新版）要求，许可子项目包括桥式起重机等起重机械类维修C级及以上许可，需提供有效期内的相关证明材料。	珠海供电局 2025-2026 年度起重设备维修 、维保

 
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：点击登录后可查阅00转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：点击登录后可查阅00转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年03月04日20时00分00秒
获取结束时间：2025年03月10日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年03月16日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年03月26日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年03月26日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在"中国招标投标公共服务平台（点击登录后可查阅）及南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：点击登录后可查阅）
异议递交电话：020-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅、点击登录后可查阅
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（点击登录后可查阅）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-点击登录后可查阅
监督投诉机构邮箱：点击登录后可查阅
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司珠海供电局
地址：广东省珠海市香洲区红山路300号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联系人：张工
电话：点击登录后可查阅00转2转1
 
11.公告的其他内容
无。
 
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年03月04日

 
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）