广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段一~标段三）


招标公告





招 标 单 位：广州市公安局
招标代理单位：广东省建筑工程监理有限公司
日 期：2021 年2月


广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段一~标段三）
招标公告

根据 2012-440100-04-05-849656 批准，并且图纸和技术资料满足施工需要，广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目施工进行施工公开招标，选定承包人。
一、工程名称：
标段一：广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段一）
项目编号：JG2021-0498
标段二：广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段二）
项目编号：JG2021-0498-002
标段三：广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段三）
项目编号：JG2021-0498-003
项目代码： 2012-440100-04-05-849656
二、招标单位：广州市公安局
联系人：尹工联系电话：020-点击登录后可查阅
招标代理机构：广东省建筑工程监理有限公司
联系人：赖 工/黄 工 联系电话：020-点击登录后可查阅/点击登录后可查阅339
招标监督机构：广州市交通运输局建设管理处
监督电话：020-点击登录后可查阅
三、建设地点：广州市辖区范围内。
四、项目概况：工程承包范围包括：包括但不限于以下内容：（1）日常巡查维护：包括根据巡查工作要求，制定巡查计划、路线和方案，安排专人专车对路面的交通护栏等设施进行日常巡查，填报巡查记录表，巡查发现的问题通过拍照、录像或手机等方式记录和报障，实施调直、扶正、加固、补贴反光膜等现场简易修复作业，定期清洗反光镜和安装于石马上的轮廓标，更新路面护栏设施的台账资料等工作。（2）抢修维护：根据巡查发现问题或发包人下达的指令，在限定的时间内对存在损坏、缺失等故障问题的交通设施进行维修、更换或补装，填报抢修记录、抢修前后照片等工作台账资料；（3）单项维护：指根据交通管理工作需要，按发包人下达的指令，对交通护栏、示警桩、水马、石马、广角镜等设施实施拆除、迁移、翻新、新增或改造；（4）各类交通警卫、交通保卫、抢险救灾等工作的交通设施保障服务：包括交通标志、活动护栏、示警锥、水马等各项交通警保卫用设施的采购、制作、安装、维修、翻新、运送、摆放、收回，以及安排人员和工程车辆在现场待命等。（5）交通组织调整工作的交通设施配套服务：按发包人下达的指令和交通组织调整方案，制作交通设施调整前后的平面示意图，核算工程量，编制预算，并实施交通标志、交通标线、交通护栏、示警桩等交通设施的新增、撤除、更换等工作。
五、标段划分及各标段招标内容、规模和最高投标限价：
1、标段划分：本工程划分为3个标段，具体明细情况如下。

标段 划分	各标段工程名称	招标内容（包括但不限于）
标段一	广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段一）	天河、白云一、高速一、高速五大队；
标段二	广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段二）	荔湾、白云二、高速二大队；
标段三	广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段三）	海珠、越秀、环城、高速三大队。

①（上述大队是指交警大队所管辖的区域；合同期内，如交警大队管辖区域发生变化，由发包人对标段进行相应调整。）
②三个标段两年期工程总经费为3209.082688万元，具体以市财政下达的城市维护资金计划和实际完成工程量并经最终审核结算价款为准。
最高投标限价：本项目三个标段共为3209.082688万元，其中标段一、标段二均为1067.011122万元，标段三为1075.060444万元。
特别说明：
（1）投标申请人需同时申请参加本项目三个标段的投标，但不允许只参加其中部分标段的投标工作；同一投标人最多只能中1个标段，不能兼中。
（3）每个标段分别单独进行投标登记，但投标人可以只委派1套项目管理班子（但应满足相应标段的工作要求）。
（4）本项目3个标段同时进行开标、评标，各有效标段（指有效投标单位不少于5家的标段）按照标段一到标段三的先后顺序，依次推荐各有效标段的中标候选人。
（5）若某一投标人在多个标段中同时评审排名第一，则按照从标段一到标段三的先后顺序，确定其为前面标段的第一中标候选人，同时，视为自动放弃其余标段的第一中标候选人资格。其余标段的中标候选人，按评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推；
（6）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推；若替补上来的中标候选人已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败，不影响其他标段中标人的确定，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
（7）若某标段招标失败不影响其他标段的开标、评标、定标等工作，其他标段的中标候选人按评审排名的先后顺序依次确定。若某标段招标失败而重新招标的，其他标段的中标人不能再成为该项目重新招标标段的中标人。
（8）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。
六、资金来源：财政资金。
七、公告发布日期、递交投标文件时间与开标时间：
1、公告发布日期（含本日）：2021年2月11日至2021年3月3日10时30分
凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心交易平台网站下载电子招标文件。
注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。
2、递交投标文件起始时间：2021年 2月 11日00时00分；
截止时间：2021年3月3日10时30分。
3、开标开始时间：2021年3月3日10时30分。
4、递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
5、投标人通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心交易平台网站办理网上投标登记手续。按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站。
八、招标文件获取方式：
本项目招标文件随招标公告一并在广州公共资源交易中心交易平台网站发布。招标文件一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视为发售给投标人，招标文件由投标人自行在广州公共资源交易中心交易平台网站下载。
九、投标人合格条件：
1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。
2、投标人具有独立法人资格，按国家法律经营。
3、投标人持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证；
4、投标人应具备以下资质：
【标段一、标段二、标段三】：投标人具有承接本工程所需的市政公用工程总承包三级或以上资质。
投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：市政公用工程专业贰级或以上注册建造师。
注：①资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)的要求设置。招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。②根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人应提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心"广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”上有效的电子注册证书。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和安全员不为同一人。
5、项目负责人持有安全培训考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
6、投标人拟担任本工程技术负责人的资格要求为：具备市政公用工程或交通工程类专业中级工程师或以上职称。
注：①采用施工总承包资质二级或以上的项目及地基基础工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、古建筑工程、输变电工程、环保工程专业承包资质二级或以上的项目，和采用建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、城市及道路照明工程、消防设施工程、电子与智能化工程专业承包资质一级的项目，宜要求技术负责人具备项目相适应专业的高级职称；
②采用其他资质的项目，宜要求技术负责人具备项目相适应专业的中级或以上职称。
7、专职安全员须具有安全生产考核合格证（C类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图。
8、投标人已按照附件一的内容签署盖章的投标人声明。
9、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。
10、资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业诚信档案中的在册人员。企业诚信档案取自投标截止时间投标人在企业库内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长投标登记时间，诚信档案信息的评审时点也相应延长。（诚信档案办理详见《施工企业办事指引》点击登录后可查阅/gzcc/jszxbszy/201907/405efd7dc43540c3a84f1b6a7569e370.shtml）
11、 投标人未被纳入国家、市、区的失信联合惩戒名单且被限制参加财政投资工程或政府投资工程或建设工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间"信用广州”点击登录后可查阅/sgs/sgsXkNew公布的"失信黑名单（国家下发）”为准。
注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标。
12、投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标人声明》第七条内容进行评审）。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。
注：未在招标公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。
十、资格审查方式：本工程采用资格后审方式，由评标委员会负责资格审查。
十一、资格审查结果将在广州公共资源交易中心交易平台和广东省招标投标监管网公示，公示时间不得少于3日。
十二、各标段满足资格审查合格条件的投标人不足5名或通过有效性审查的投标人不足5名时，该标段为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
十三、本工程根据国家和省有关计价规范设置最高投标限价。
十四、投标文件全部采用电子文档，投标人按招标文件要求提交投标文件。若投标文件中的部分内容要求取自广州市房建和市政企业库的，则投标人选择企业库中记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件的一部分，不需重复提交（类似工程业绩需提供项目名称及项目编号）。评标委员会对该部分资料的审查将以投标报名截止时间在广州市房建和市政企业库内上传件为依据。若招标人延长投标报名时间，以上资料的评审时点也相应延长。投标人应及时维护其在广州市房建和市政企业库登记的信息及上传件，确保各项信息及上传件在有效期内。
十五、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：广州市公安局
异议受理电话：020-点击登录后可查阅
地址：广州市起义路200号
十六、本公告在广州公共资源交易网（网址：点击登录后可查阅）、广东省招标投标监管网（网址：点击登录后可查阅/）和中国招标投标公共服务平台（网址：点击登录后可查阅/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。
十七、本招标公告及招标文件使用GZZB2018-3招标文件范本。本公告与范本内容不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
十八、招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸、最高投标限价。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。
十九、《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。
特别提示：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
1.将中标工程转包或者违法分包的；
2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；
3.存在围标或串标情形的；
4.存在弄虚作假骗取中标情形的；
5.拖欠农民工工资的；
6.未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；
7. 中标人在项目实施过程中选取的或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的。

招 标 单 位：广州市公安局
招标代理机构：广东省建筑工程监理有限公司
2021年2月11日


附件一：
投标人声明

广州市交通运输局、本招标项目招标人及招标监管机构：
本公司就参加投标工作，作出郑重声明：
一、本公司保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分文件的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）进行公开。
二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本公司不存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存在附属关系的；
（3）为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；
（10）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（11）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；
（12）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（13）在广东省内被依法暂停或取消投标资格的；
（14）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（15）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；
（16）在广东省内在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（17）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（18）被最高人民法院在"信用中国”网站（点击登录后可查阅）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（19）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（20）法律法规规定的其他情形。
四、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任本 职。
五、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定；依法按照国家、省、市的有关规定发包劳务或使用自有劳务队伍，依法按时足额支付工程款给分包单位（如有）和支付工资给劳务工人，不以工程款未到位为由克扣或拖欠工人工资。
六、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市建筑施工实名制管理办法》（穗建规字〔2017〕4号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2017〕10号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2017〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。（适用于施工总承包招标项目）。
七、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位包括：。（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写"无”。）
八、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行"一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。
九、本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，记录不良行为，承担由此带来的法律后果，并愿意停止参加广州市行政区域内的招标投标活动三个月。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。
特此声明

声明企业：
法定代表人签字：
项目负责人签字:
技术负责人签字：
年 月 日
（企业公章）


注：招标人应当要求投标人的项目负责人和技术负责人签字。





附件:
资金来源说明.pdf

关于建设工程规划许可证的说明.pdf

招标公告定稿（2.7）清稿版.doc

招标文件（标段一）定稿（2.7）清稿版.doc

广州市公安局2021-2023年交通设施维护项目（标段一）JG2021-[2021-2-9 20：19].COS

JG2021-0498_标段一.GZZF

电子签名委托书.pdf

项目代码.pdf

《广州市建设工程施工合同》（2.7）清稿版.doc

招标申请公函.pdf

代理合同.pdf

招标代理委托书.pdf

关于用地预审意见书、设计方案审查复函的说明.pdf

招标文件封面（标段一）.pdf

招标公告封面（标段一~标段三）.pdf

招标人授权代表证明书.pdf

招标人声明.pdf

最高投标限价公布函（标段一）.pdf