采购编号：066018M82876

江苏省设备成套有限公司受如东县住房和城乡建设局委托，就如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程PPP项目进行公开招标采购，项目实施机构与候选社会资本进行了确认谈判，签署确认谈判备忘录并确定预中标人，现就本次采购的预中标结果公示如下：

一、招标公告发布媒体及日期：

2018年11月8日在江苏政府采购网发布了本项目招标公告。

二、评审及确认谈判信息：

评审日期：2018年12月4日

地点：如东县公共资源交易中心

评标委员会成员：吴崇贵、於林、顾培建、黄晨（法律专家）、丁杨莉（财务专家）、冯兵（招标人代表）、顾建国（招标人代表）

确认谈判日期：2018年12月13日

地点：如东县住房和城乡建设局6楼会议室

谈判小组成员：何宁伶、周军、周荣、袁新林、赵建云、蔡政建、张建兵、沈袁军、佘陈呈

三、评审、确认谈判及预中标结果：

甲方（政府方）：如东县住房和城乡建设局

乙方（候选社会资本方）：联合体：深圳市市政工程总公司（联合体牵头方）、广州资源环保科技股份有限公司（联合体成员方）

确认谈判备忘录：

2018年12月4日，如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程PPP项目已完成评标工作，根据PPP采购相关规定要求，于2018年12月13日上午9:40时-15:00时召开了“如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程PPP项目”采购结果确认谈判会议，双方以采购文件、响应文件及采购澄清答疑文件为基础就本项目商务、技术条款相关条款细节进行进一步协商，内容如下：

如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程PPP项目（以下简称“本项目”）于2018年12月4日进行采购评审，乙方被推荐为第一中标候选人。根据财金【2014】113号、财库【2014】215号等文件精神，甲方于2018年12月13日成立采购结果确认谈判小组，就本项目可变细节与乙方进行谈判确认，双方就谈判内容率先达成一致。

采购结果确认谈判内容及结果如下，并作为签署合同依据。

1、项目公司应按照投标和汇报的商业业态及初步设计设想优化完善方案，最终方案的项目总投资由甲方控制，并报甲方审核批准后实施，相关费用可经甲方批准后计入项目总投资；

2、项目合同中加入乙方的声明与保证，明确细化乙方对项目公司的连带责任或补充责任；

3、将本项目纳入财政部政府和社会资本合作中心PPP综合信息平台系统项目管理库作为《PPP项目合同》生效的先决条件；

4、涉及项目公司股东会行使审议批准项目公司的年度财务预算方案及决算方案、审议批准项目公司的利润分配方案和弥补亏损方案的职权事项，经代表三分之二以上表决权的股东同意；

5、项目公司应与贷款银行签订《资金管理协议》，《资金管理协议》须报甲方备案；

6、项目公司追加投资由公司股东会决议后，按股东持股比例同比例增加，如股东会决议同意不按股东持股比例同比例增加的，则按股东会决议办理；

7、移交维修保函应于本项目合作期届满前由乙方向甲方提交甲方作为受益人的移交维修保函，以担保在移交过程及移交以后24个月内的维修责任，担保期限截止至移交完成后24个月满；

8、《PPP项目合同》中明确贷款基准利率是指中国人民银行公布的五年以上中长期贷款利率；

9、项目公司与施工总承包商签订合同时，甲方有权对《施工总承包合同》提出修改意见；

10、设备设施采购依法需要招标采购的应依据相关法律法规要求实施招标采购，并接受甲方的监督管理；

11、本项目总投资不包括商业经营部分的室内装潢费用；

12、甲方授予项目公司在 PPP 合作期内对本项目的项目设施进行投资、设计、建设、运营、维护和管理，并获取相应运营收入及可行性缺口补助的独家权利；

13、本项目可采取分步验收、分步运营的模式；

14、因税收政策变动导致项目公司税费增加部分由甲方承担，因税收政策变动导致项目公司税费减少部分由甲方享有；

15、明确项目公司未履行关于资金安排的规定被列为《PPP项目合同》严重违约的具体边界条件；

16、调整《PPP项目合同》中运营绩效考核管理办法手册的绩效考核板块细分标准中关于一票否决制度的约定内容；

17、一旦乙方中标，乙方在《项目中标通知书》发出之日起的10日内完成《投资合作合同》、《股东合同》的签订，在《投资合作合同》、《股东合同》签订完成后的25日内完成项目公司设立工作；

18、乙方联合体中施工方必须保证工程款在如东县当地开票并纳税。

第一名预中标人联合体：深圳市市政工程总公司（联合体牵头方）、广州资源环保科技股份有限公司（联合体成员方）；中标信息如下：资本金收益率：6.80%,融资利率：6.20%,首年商业建筑设施的单位运营收入：2.5 元/m²/天,首年其他业务运营收入：187.00万元,首年景观绿化养护单位成本：4.88元/m²/年,首年市政道路养护单位成本：11.0元/m²/年,首年桥梁养护单位成本：4.0元/m²/年,景观绿化工程费用下浮率：10.0 %,其他建设工程费用下浮率：8.0 %，合作期内可行性缺口补助参照值总额173433万元。招标代理服务费由中标的社会资本方领取中标通知书前向采购代理支付。

招标代理服务费收费标准：根据招标文件载明的项目总投资额，按原《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）代理服务类招标收费基准费率计算得出。

第二名预中标人：中交第四公路工程局有限公司；信息如下：资本金收益率：6.00%,融资利率：5.88 %,首年商业建筑设施的单位运营收入 ：2.0元/m²/天,首年其他业务运营收入：187.00 万元,首年景观绿化养护单位成本：4.88元/m²/年,首年市政道路养护单位成本：11.0元/m²/年,首年桥梁养护单位成本：4.0元/m²/年,景观绿化工程费用下浮率：8.0 %,其他建设工程费用下浮率： 6.0 %，合作期内可行性缺口补助参照值总额177596万元。

第三名预中标人联合体：中交一公局集团有限公司（联合体牵头方）、上海秦森园林股份有限公司（联合体成员方）；信息如下：资本金收益率：6.35%,融资利率：5.88 %,首年商业建筑设施的单位运营收入：2.0 元/m²/天,首年其他业务运营收入：187.00万元,首年景观绿化养护单位成本：4.60元/m²/年,首年市政道路养护单位成本：10.4元/m²/年,首年桥梁养护单位成本：3.8元/m²/年,景观绿化工程费用下浮率：8.0%,其他建设工程费用下浮率：6.0%，合作期内可行性缺口补助参照值总额177892万元。

四、本次采购联系事项：

采购人：如东县住房和城乡建设局

联系人: 杨洪轩

采购代理机构：江苏省设备成套有限公司

地址：南京市山西路120号成套大厦2103室

招标采购代理联系人：张蓉 电话: 025-点击登录后可查阅

五、本预中标结果公示期限：五个工作日。各有关当事人对结果如有异议，可以在本公示期满之日前，以书面原件形式提出明确的请求并提供必要的证明材料提出质疑，逾期将不再受理。

六、附件

1.招标文件

2.合同文件

3.谈判备忘录

2018年12月19日