1.招标条件
本招标项目 高邮市三垛镇2021年农村公路提档升级工程（项目名称）已由 高邮市行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）邮行审投资发〔2021〕243号 批准建设，施工图设计已由 高邮市交通运输局 （批准机关名称）以邮政交（2021）85号（批文名称及编号）批准，项目业主为 高邮市三垛镇人民政府，建设资金来自 省、市补助及自筹 （资金来源），出资比例为 100%，招标人为 高邮市三垛镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况：
（1）温严路一段：路线起点位于陈家厦村与乔三司路交叉处，沿老路向西，止于耿庭村南侧耿庭路交叉处，路线全长1.325km。按照四级公路，设计速度20km/h标准设计，改造后路基宽度7.0m，路面宽度6.0m。横断面组成为：0.75m土路肩+6.0m行车道+0.75m土路肩。路面结构：19cmC30水泥混凝土面层+16cmC20水泥混凝土基层/水泥稳定碎石基层+20cm10%石灰土底基层/20cm级配碎石底基层。
（2）温严路二段：路线起点位于严吉村北侧X204（周八线）交叉处，沿老路向东，止于穆家庄桥头处，路线全长约0.729km。按照四级公路，设计速度20km/h标准设计，路面拓宽至6.0m。按照四级公路，设计速度20km/h标准设计，改造后路基宽度7.0m，路面宽度6.0m。横断面组成为：0.75m土路肩+6.0m行车道+0.75m土路肩。路面结构：19cmC30水泥混凝土面层+16cmC20水泥混凝土基层/水泥稳定碎石基层+20cm10%石灰土底基层/20cm级配碎石底基层。
（3）温严路三段：路线起点位于严家庄南侧 X204（周八线）交叉处，沿老路向西，止于大吉垛西侧桥头处，路线全长1.903km。按照四级公路，设计速度20km/h标准设计，改造后路基宽度7.0m，路面宽度6.0m。横断面组成为：0.75m土路肩+6.0m行车道+0.75m土路肩。路面结构：19cmC30水泥混凝土面层+16cmC20水泥混凝土基层/水泥稳定碎石基层+20cm10%石灰土底基层/20cm级配碎石底基层。
（4）温严路一段二号桥：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.5m，总宽7.5m，上部结构采用1x13m预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
（5）温严路三段严吉大桥：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.5m，总宽7.5m，上部结构采用1x16m预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
（6）温严路三段严吉一号桥：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.5m，总宽7.5m，上部结构采用1x13m预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
（7）温严路三段严吉二号桥：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.5m，总宽7.5m，上部结构采用1x13m预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
（8）夏家路：路线起于司徒村南侧交叉处，沿老路向南，726m后沿老路折向东，其后向南穿过保安村，于东平河北岸折向西，止于姚家厦东平河桥北侧，路线全长2.300km。按照四级公路，设计速度20km/h标准设计，改造后路基宽度一般段7.5m，村庄段7.0m，路面宽度一般宽6m，村庄段5.5m。横断面组成为：0.75m土路肩+6.0m(5.5m)行车道+0.75m土路肩。路面结构：19cmC30水泥混凝土面层+16cmC20水泥混凝土基层/水泥稳定碎石基层+20cm10%石灰土底基层/20cm级配碎石底基层。
（9）夏家路北港河桥：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.5m，总宽7.5m，上部结构采用1x13m预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
（10）夏家路二号桥（线外桥）：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.5m，总宽7.5m，上部结构采用1x10m预应力钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
（11）龙联路：路线起于与幸福路交叉处，沿老路向西，穿过大顾庄后，止于和平支路交叉处，路线全长2.667km。按照四级公路，设计速度20km/h标准设计，改造后路基宽度7.0m，路面宽度5.5m。。横断面组成为：0.75m土路肩+5.5m行车道+0.75m土路肩。路面结构：19cmC30水泥混凝土面层+16cmC20水泥混凝土基层/水泥稳定碎石基层+20cm10%石灰土底基层/20cm级配碎石底基层。
（12）龙联路剑鸣支渠桥：设计荷载公路－Ⅱ级，桥梁净宽6.0m，总宽7.0m，上部结构采用1x8m钢筋混凝土空心板，下部结构采用钻孔灌注桩桥台基础。
本项目划分为三个标段，温严路一段、温严路二段、温严路三段（含沿线桥梁）为2021SDNL-LQ1标段，夏家路、夏家路二号桥（线外桥）2021SDNL-LQ2标段，龙联路（含沿线桥梁）为2021SDNL-LQ3标段。
2.2招标内容：上述标段范围内路基、路面、桥涵、安全设施工程及绿化等工程的施工及缺陷责任期维护等。2021SDNL-LQ1标段投资额约1045万元，2021SDNL-LQ2标段投资额约559万元，2021SDNL-LQ3标段投资额约501万元。
2.3计划工期：180日历天。计划开工日期2022年2月25日,计划竣工日期2022年8月25日，具体开工时间以发包人通知为准。本工程缺陷责任期2年，质量保修期5年。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：
（1）资质要求：投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；
投标人（具有施工总承包特级、一级及交通工程专业承包一级资质的）应进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统（点击登录后可查阅/）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。）
（2）业绩要求：
2021SDNL-LQ1标段：2019年1月1日以来承担过单项合同额700万元及以上公路工程的施工业绩，且未发生重大质量事故、安全事故。
2021SDNL-LQ2标段、2021SDNL-LQ3标段：2019年1月1日以来承担过单项合同额360万元及以上公路工程的施工业绩，且未发生重大质量事故、安全事故。
（3）信誉要求：投标人同时满足以下4项要求：
A、投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上级别；
B、截止递交投标文件当日，未被列入"江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。
C、投标文件递交截止日之前，未在"信用中国”网站（http：//点击登录后可查阅/）中被列入失信被执行人名单；
D、投标文件递交截止日之前，未在国家企业信用信息公示系统（点击登录后可查阅/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.2人员要求：
3.2.1拟投入本项目的项目经理必须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书；具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)。
3.2.2拟投入本项目的项目总工具有公路工程相关专业中级及以上职称，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)。（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构）工程、交通工程等专业职称。）
3.2.3拟投入本项目的专职安全员具备省级及以上有关主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
3.2.4拟投入的项目经理、项目总工无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在"江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩，施工机械和试验检测设备等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成"投标报表”的填报。若"投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供"江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部"公路、水运建设市场信用信息管理系统”或"江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在"投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。
3.6 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
3.7 根据"关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020﹞82号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在"江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部"公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
3.8承包人在合同执行期间应该严格执行相关农民工工资支付的规定，切实做好农民工工资保障工作，具体措施包括：依法开设农民工工资专用账户，配备劳资专管员，农民工实名制管理、设立维权信息公示制度等。农民工工资支付情况，按关于印发《省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见》（苏交规〔2021〕2号）的规定。若有因拖欠农民工工资被媒体曝光或者围堵招标人现象发生，视为无条件放弃中标。
4. 预约
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称"电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录"电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3 招标文件每套售价1000（含平台费200元）元，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：详见招标公告；
投标预备会时间：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录"电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏省交通运输厅门户网站、扬州市公共资源交易网上发布。
7.联系方式
招标人：高邮市三垛镇人民政府
地址：高邮市三垛镇
邮政编码：225600
联系人：秦红鹏
电话：点击登录后可查阅358
招标代理：江苏星宇工程咨询管理有限公司
地 址：高邮市文游南路1-22#
联 系 人：张士平
电 话：0514-点击登录后可查阅 点击登录后可查阅255
E-mail：点击登录后可查阅
工作QQ：点击登录后可查阅5（添加时请主动备注单位名称）
8.其他
8.1 本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可参加预约。不接受联合体。评标办法采用"合理低价法”。本项目分为2021SDNL-LQ1标段、2021SDNL-LQ2标段和2021SDNL-LQ3标段三个标段。同一投标人可同时参加本项目三个标段的投标，但最多只能中一个标段。本项目开评标顺序为2021SDNL-LQ1标段→2021SDNL-LQ2标段→2021SDNL-LQ3标段，投标人如在前一个标段被推荐为第一中标候选人，则不得再被推荐为下一个标段的中标候选人。
8.2 本次招标采用网上预约，预约时间为2022年1月24日09:00至2022年1月30日23:59，具体预约程序为：
（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和预约条件。
（2）拟预约单位应进入点击登录后可查阅/网站首页，从"办事服务”中进入"建设市场信用信息服务系统”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。
（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。
（5）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码、传真电话，以便联系。
8.3 网上成功预约并交纳招标文件费用后请自行下载招标文件。招标文件费用请以汇款方式提交，未交纳相应标段招标文件费用的，招标人不接收其该标段投标文件。
8.4 领取招标文件后若需要可添加招标代理工作QQ，招标代理工作QQ号为：点击登录后可查阅5。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
8.5 招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会。
8.6 投标文件递交及相关事宜
（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月15日9时30分在扬州市公共资源交易中心高邮分中心开标四室（高邮市海潮东路997号4楼）公开开标。
本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。
（2）投标文件应为加密的投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录"江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
8.7 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击"系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-点击登录后可查阅。

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

2022年1月24日