招标公告
1.招标条件
本招标项目武进城区雨水管网提标改造工程一期已由常州市武进区发展和改革局，以批文名称：区发展和改革局关于武进城区雨水管网提标改造工程一期初步设计及概算的批复；批文编号：武发改复〔2025〕96号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100.00%，招标人为江苏恒磊建设有限公司，招标代理机构为江苏三省管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：本项目位于常州市武进区。
2.2项目总体建设内容：该项目实施内容主要是对城区范围内支流支浜进行治理，改善区域水环境;在武南河输水廊道新建控制性工程。具体实施内容如下。
(一)河道治理部分。对里底河、半夜浜、战斗河、崔家浜、龚巷河等5条城区支流支浜开展治理，河道总长度约13.02千米。
①里底河治理河道长度 0.89千米，清淤13925立方米,建设末端截流设施7座、雨水排口溢流处理1套、活水畅流泵站1座等。
②半夜浜治理河道长度2.6千米，包括雨水管渠疏通排查0.88千米，河道水生态构建2240平方米等。
③战斗治理河道长度2.79千米，包括雨水管渠疏通排查0.4千米，建设雨水排口溢流处理1套、活水畅流泵站2座等。
④崔家浜治理河道长度0.24千米，包括雨水管渠疏通排查1.32千米，清淤2400立方米，建设雨水排口溢流处理1套等，
⑤龚巷河治理河道长度6.5千米，包括雨水管渠疏通排查0.65千米，清淤9864立方米，建设活水畅流泵站6座等
闸站新建部分。新建3座节制闸，包括在武南河入永安河前的武南污水厂处新建武南河东闸，闸宽30米;在武南河与大庆河南侧支流交汇处新建大庆河南闸，闸宽16米；在武南河与淹城河交汇处新建淹城河闸，闸宽8米。
2.3本合同项目监理范围：，施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应建安费：7340万元；相应监理费用概算金额：135万元。
2.4本合同项目监理服务期限：监理服务期180日历天，与施工同步，缺陷责任期24个月。具体开工日期以开工通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上专业资质。
（2）业绩要求：投标人自2021年1月1日以来承担过受监工程造价3600万（含）及以上的类似水利工程(类似业绩是指工程内容含水工建筑物或河道整治）监理业绩。【注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准；②其中业绩认定的受监工程造价以合同载明的金额为准；③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。④所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料；】
特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②不同行业、地区的工程验收证明材料有差异的，符合其验收管理规定的予以认可。③以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。
（3）财务要求：财务状况良好，目前不存在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。提供2022年-2024年的连续3个年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程监理工程师注册证书，且具有水利工程专业高级职称。（无在监工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式详见投标文件格式，并加盖投标单位公章及项目总监理工程师本人签名，具体要求详见招标文件前附表1.4.1）。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）其他要求：①投标单位委托代理人、总监理工程师均必须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同。②投标人（含联合体各成员〈如有〉、法定代表人、总监理工程师）被"信用中国”网站、"信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供"承诺函”格式详见招标文件附件）。③投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。
3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1从2025年12月08日至2026年01月06日9时00分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本标段为"常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位登入"江苏省公共资源交易中心建设的公共资源交易经营主体库信息系统”进行用户注册及信息管理，在开标截止时间前，及时通过"不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见关于使用省主体信息库的公告，网址：http://49.77.204.17:7 082//jsztk/#/login?redirect=%2F），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录"常州市工程交易系统7.0”（网址：点击登录后可查阅/TPBidder/memberLogin）进行招标文件的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年01月06日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件在投标截止时间前上传至"常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2本工程采用"不见面”开标方式。"常州市工程交易系统7.0”使用"不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在"常州市公共资源交易平台”主页右侧"水利工程”-"开标直播”（网址：点击登录后可查阅/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打"/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照（或事业单位法人证书）	具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员要求	/
7.试验检测仪器设备要求	/
8.信用等级要求	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
11.投标担保	详见招标公告附件一
12.投标人信用承诺书	详见招标公告附件二

7.3评标基准价的计算方法
见7.5条中的评标报价评分标准
最高投标限价：135万元。
7.4分值构成
A;投标报价：44分；B;总监：3分；C;监理机构组建：7分；D;业绩：6分；E;技术部分：40分。
7.5评分因素与评分标准
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

序号	评审因素	分值	评分标准	备注
一	报价得分（44分）
1	投标报价	44分	本工程监理费最高投标限价：135万元，超过最高投标限价为否决投标。 评标基准价的计算方法：S=T*a+M*(1-a) a:最高投标限价权重系数，取0.6、0.7、0.8三者选一，由招标人代表通过常州不见面开标大厅系统V2.0进行网上随机抽取，投标人可通过"不见面”交易大厅在线观看。 T：最高投标限价。（最高投标限价：135万元，超过最高投标限价的投标文件将作无效标处理。） M：投标人有效报价均值。（通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%,则其报价不参与M值的计算,但其投标文件仍参与后续的详细评审）。 1、所有系数的抽取在初步评审完成后进行。 2、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 3、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。 4、有效投标文件的评标价与评标基准价相等得满分44分，有效投标文件的评标价高于该基准价的，每高出1%扣1分；有效投标文件的评标价低于该基准价的，每低出1%扣0.5分。（按内插法，四舍五入取两位小数）。 5、投标报价得分=44分-投标报价扣分值。
二	监理机构组建（10分）
2	总监理工程师	3	拟派总监取得水利工程注册监理工程师执业(职业)资格10年以上（含10年)得3分，10年(不含10年)-5年(含5年)得2分，5年以下(不含5年)得1分，本项最高得3分。 注：提供执业(职业）资格证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。执业(职业)年限以执业(职业)资格证书所载批准日期至开标之日实足时间为准
3	监理机构 其他人员（除总监外）	7分	（1）投标人专业齐全（具有水利工程造价、水利工程施工、水土保持、环境保护、机电及金属结构设备制造）每具有一个符合条件的专业人员得相应的分数，本项最多得5分，上述所有参与评分人员均不可兼任，同一人员不可重复计分，同一个专业最多计1人。 ①水利造价专业人员具有一级造价工程师注册证书（注册专业为水利工程）的得1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。专业以注册证书所载专业为准，若注册证书上无法体现专业的，以执（职）业资格证书上所载专业为准，另需提供执（职）业资格证书。） ②水利工程施工专业人员具有中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业为水利工程施工）的得1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。） ③水土保持专业人员具有中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业为水土保持工程施工）的得1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。） ④环境保护专业人员具有中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业为水利工程建设环境保护）的得1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。） ⑤机电及金属结构设备制造专业人员具有中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业为机电及金属结构设备制造）的得1分，没有不得分，本项最高得1分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。） （2）监理机构其他成员（除总监外）具有水利工程专业高级职称的有一个得1分，水利工程类中级职称的有一个得0.5分，没有不得分，限评2人，本项最高得2分（以职称证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分），若职称证书不体现专业的，以该人员学历证书上的专业为准，另需提供学历证书。） 注：①若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。 ②上述人员均须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同，否则该专业人员不得分。
三	监理业绩（6分）
4	投标人业绩	4分	投标人自2021年1月1日以来承担过受监工程造价3600万（含）及以上的类似水利工程(类似业绩工程是指工程内容含水工建筑物或河道整治）监理业绩的有一个得2分。本项限评2项，最高得4分。 注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准； ②其中业绩认定的受监工程造价以合同载明的金额为准； ③工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ④所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料；特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②同一业绩既满足投标人业绩，又满足投标总监业绩，可重复计分。满足资格条件要求的业绩不可重复计分。③不同行业、地区的工程验收证明材料有差异的，符合其验收管理规定的予以认可。④以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。⑤以上所需证明材料均需在投标截止时间前以原件扫描件（或电子证照）上传至投标文件中才能得分，否则不得分。
5	总监业绩	2分	拟派总监理工程师自2021年1月1日以来承担过受监工程造价3600万（含）及以上的类似水利工程(类似业绩工程是指工程内容含水工建筑物或河道整治）监理业绩的有一个得1分。本项限评2项，最高得2分。 注：①业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准； ②其中业绩认定的受监工程造价以合同载明的金额为准； ③总监理工程师、工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ④所须提交的业绩材料：a.单份中标通知书（或单份直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料； 特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②同一业绩既满足投标人业绩，又满足投标总监业绩，可重复计分。满足资格条件要求的业绩不可重复计分。③不同行业、地区的工程验收证明材料有差异的，符合其验收管理规定的予以认可。④以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。 ⑤以上所需证明材料均需在投标截止时间前以原件扫描件（或电子证照）上传至投标文件中才能得分，否则不得分。
四	监理方案（暗标40分）
6	监理大纲 完整性	6分	监理大纲能够针对本项目特点，对项目前期管理、投资管理、进度管理、安全管理、质量管理、合同管理、资料管理、以及对参建各方、相关行政部门、周边单位与居民的协调与沟通进行简要阐述，对招标文件所列项目监理范围与内容作出明确响应。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	投资管理	6分	项目监理方案能够结合本项目的特点，明确指出项目投资管理的关键点及对应具体措施的。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8	进度管理	6分	项目监理方案能够根据委托人安排，制订合理的项目进度管理计划，明确标出项目形象进度的关键点和具体的控制措施，保证按期交付。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
9	安全文明、环境保护、水土保持	6分	项目监理方案对项目现场文明生产、安全生产、水土保持、施工人员治安管理、环境保护等制订明确具体的控制措施，对突发事故有合理的应急处理预案。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	合同管理	4分	合同、信息管理方案合理可行的。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
11	质量管理	4分	项目监理方案能够根据项目质量目标，明确列出项目工程质量管理的关键点，并制订具体的质量管理措施。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12	监理工作重点、难点分析	6分	对本工程技术关键、重点、难点实施提出建议和控制措施。有缺陷的，适当扣分。
13	对本工程监理的合理化建议	2分	针对本工程监理施工提出合理化建议。本项有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

注：
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（或电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）本项目实行监理方案（技术标）暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，暗标编制规范详见招标文件第六章投标文件格式中监理方案（技术标）。
监理方案（技术标）评分说明：
（1）监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。
（3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐本标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1. "常州市工程交易系统 7.0”（点击登录后可查阅/TPBidder/memberLogin ） 平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：点击登录后可查阅00、0519-点击登录后可查阅。
8.1.2."不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在"常州市公共资源交易网”主页右侧点击登录后可查阅/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login
平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：点击登录后可查阅00、0519-点击登录后可查阅。
8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）详见常州市公共资源交易平台-交易指南。
8.2本项目监督部门：常州市武进区水利局，联系方式：0519-点击登录后可查阅。
9.发布公告媒介
本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易平台、常州市武进区公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
招标人：江苏恒磊建设有限公司
地 址：武进区延政中大道18-1号
联系人：王先生
联系电话：0519-点击登录后可查阅
招标代理机构：江苏三省管理咨询有限公司
地 址：常州市武进区湖塘镇人民中路708号
联系人：黄工
电 话：点击登录后可查阅806