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第一章招标公告

（市交易中心）南京市溧水区2025年度国家水土保持重点工程仙坛邰村小流域综合治理项目施工招标公告
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1.招标条件
本招标项目南京市溧水区2025年度国家水土保持重点工程仙坛邰村小流域综合治理项目已由南京市水务局以南京市溧水区2025年度国家水土保持重点工程仙坛邰村小流域综合治理项目（项目审批文号:宁水农【2024】531号）批准建设，项目业主为溧水区小流域综合治理工程建设处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为溧水区小流域综合治理工程建设处，现对该项目施工进行公开招标。
南京久上工程造价咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。



2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市溧水区
2.2 招标范围：主要建设内容为溧水区仙坛邰村小流域总面积24.58平方公里，本次综合治理面积8.0平方公里，治理措施面积2.44平方公里。具体建设内容包括：
（一）小型拦蓄引排水工程。张千户塘、敌塘2座塘坝整治，新建C30现浇钢筋砼渠道5条648米，张千户塘左库岸整治2.5公顷等。
（二）林草措施。铺设草皮约1.05公顷，撒播草籽1.0公顷。
（三）封育措施。对云鹤山、雷打山、枕头山以及岭山等封山育林1.73平方公里，布设封育标志牌16块等。
（四）其他工程。新建上坝及坝顶道路935米等，机耕路245米，巡查道路900米等。（具体详见图纸及工程量清单）
2.3 计划工期：150日历天
2.4 合同估算价：点击登录后可查阅.00元
2.5 工程规模：主要建设内容为溧水区仙坛邰村小流域总面积24.58平方公里，本次综合治理面积8.0平方公里，治理措施面积2.44平方公里。具体建设内容包括：
（一）小型拦蓄引排水工程。张千户塘、敌塘2座塘坝整治，新建C30现浇钢筋砼渠道5条648米，张千户塘左库岸整治2.5公顷等。
（二）林草措施。铺设草皮约1.05公顷，撒播草籽1.0公顷。
（三）封育措施。对云鹤山、雷打山、枕头山以及岭山等封山育林1.73平方公里，布设封育标志牌16块等。
（四）其他工程。新建上坝及坝顶道路935米等，机耕路245米，巡查道路900米等。（具体详见图纸及工程量清单）
2.6 工程类型：水利
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：施工总承包水利水电工程三级(含)以上


项目负责人资格：水利水电工程二级(含)以上






符合法律法规规定的其他条件：1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；c.另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。（符合并提供承诺书原件）2）项目经理无在建工程，须满足以下条件之一：a.项目经理未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；b.项目经理是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续的。3）项目经理具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近三个月（2024年12月至2025年2月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。4）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。5）投标人具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。6）按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险的承诺函（提供承诺函，格式自拟）。7）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件；资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。8）项目经理、项目技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员、资料员、材料员必须执行工地签到要求，满足每人每月22天要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。9）投标人不得在"信用中国”、"信用江苏”、"信用南京”网站中列入失信被执行人名单。10）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。11）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。



3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录"电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中"电子招标投标交易平台”选用："宁易新”招标投标交易系统，网址：点击登录后可查阅/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-04-2309:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录"电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法；
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：

详细评审
条款号	量化因素	量化标准
2.3.1	分值构成（总分100分）	（1）投标报价：75.00 分 （2）施工组织设计：18.00 分 （3）投标人业绩：1.00 分 （4）投标人市场信用评价：0 分 （5）项目管理机构：4.00 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：2.00 分
2.3.2	评标基准价计算方法	1、评标基准价算法 方法三 方法一：评标基准价C=A×K% ; 其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; K为权重系数，取值为90、90.5、91、91.5、92、92.5、93、93.5、94、94.5、95、95.5、96、96.5、97、97.5、98、98.5、99、99.5、100，具体数值在开标现场随机抽取确定;评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 方法二：评标基准价C=A×Q1 + B×Q2; 其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值;当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值;当10<有效投标数≤15时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值;当15<有效投标数≤20时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值;当有效投标数>20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值在开标现场随机抽取确定; 权重系数Q2=100%- Q1; 评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 方法三：评标基准价 C=A×Q1+B×Q2； 其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B 为剔除低于最高投标限价×Y%的有效投标报价和无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5 时，取所有评标价的算术平均值；当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15 时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当 15<有效投标数≤20 时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20 时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%（去除小数取整数）;其中Q1为权重系数，取值为 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%-Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；不参与评标基准价计算的幅度为 Y%，当投标报价低于最高投标限价的一定幅度时(Y%)，可不参与评标基准价计算。 Y=90%，Y 的取值为 80、85、90，常规项目取值为 85，Y 值由招标人根据项目特点选择；当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×Y%时，B=最高报标限价（剔除不可竞争费）×Y%； 投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。 特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
2.3.3（1）	投标报价得分计算	评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣0.7分，每低于 1%扣0.5分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。
2.3.3（2）	施工组织设计评分标准	页数要求：不超过200页 对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分 评审因素 评分标准 分值 施工组织设计，施工方案和技术措施 (0~8.00) 1.1内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性得2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分；（2分） 1.2.专业工程施工方案先进、合理、可行。（6分）： 1.2.1塘坝工程施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵得2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分； 1.2.2基础及防渗加固处理工程施工方案先进、合理、可行；无明显瑕疵得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 1.2.3钢筋混凝土工程施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 1.2.4林草措施施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 1.2.5其他工程施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分。 注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 8.00 施工总平面布置和临时设施布置 (0~2.00) 2.1平面布置图分区合理、标识清晰；无明显瑕疵得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分；（1分） 2.2主要临时设施考虑全面，布置合理可行；无明显瑕疵得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分。（1分） 注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 2.00 施工进度计划和保证措施 (0~2.00) 3.1影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分；（1分） 3.2劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），无明显瑕疵，机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，无明显瑕疵，得1分；有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分。（1分） 注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 2.00 质量管理体系和措施 (0~2.00) 4.1质量管理体系、制度、岗位职责健全，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分。 4.2质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，无明显瑕疵，质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分。 注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 2.00 安全管理体系和措施 (0~2.00) 5.1安全管理体系、制度、岗位职责健全，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 5.2安全保证措施，投入计划科学合理，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分。 注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 2.00 文明施工及环境保护 (0~2.00) 6.1文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵， 每处扣0.2分，最多扣1分； 6.2环境保护、扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实，无明显瑕疵，得1分，有明显瑕疵， 每处扣0.2分，最多扣1分。 注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 2.00
		汇总规则：评委汇总，参与评审项打分的评委为3人：直接求平均；参与评审项打分的评委为3人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值
2.3.3（3）	投标人业绩评分标准	投标企业自2020年04月01日（含）以来，承担过中标价（或工程规模）370万元（含）以上的水利工程施工项目，有一项得1分，最高得1分。（业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位加盖本单位公章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位加盖本单位公章），须提供招标公告、中标公告网页截图和网站链接。以上证明材料均须提供，提供不全或相应链接无相关业绩信息的，业绩无效，此项不得分。有效日期以中标通知书发放日期为准，金额以中标通知书为准。） 注：相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩、项目经理业绩不可兼得。若提供的企业业绩与项目经理业绩为同一业绩，以项目经理业绩赋分。
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（4）	投标人市场信用评价评分标准	/
2.3.3（5）	项目管理机构	评审因素 评分标准 分值 项目管理机构及资源配置 (0~4.00) 1、项目负责人具有水利类中级工程师及以上职称的得1分。(须提供职称证书扫描件，专业以职称证书或毕业证书扫描件为准) 2、技术负责人具有水利类中级工程师及以上职称的得1分。(须提供职称证书扫描件，专业以职称证书或毕业证书扫描件为准) 3、项目部组织机构完整，施工员（提供相应合格证书）、质检（量）员（提供相应合格证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的合格证书）、资料员（提供相应合格证书）、材料员（提供相应合格证书），同一人不得重复计分，人员齐全，得2分，每少一人扣0.4分，最多扣2分。 注：以上人员均须提供近三个月(2024年12月至2025年2月)投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 注：请将此部分相应内容编制在投标文件项目管理机构标准章节中。 4.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（6）	报价合理性得分标准	/
2.3.3（7）	其他	评审因素 评分标准 分值 承诺书 (0~1.00) 投标单位应提供施工现场大气污染防治措施及使用新能源或国三及以上排放标准的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满分1分，不提供则不得分。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件中） 1.00 项目负责人业绩 (0~1.00) 项目经理自2020年04月01日（含）以来，承担过中标价（或工程规模）370万元（含）以上的水利工程施工项目，有一项得1分，最高得1分。（业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位加盖本单位公章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位加盖本单位公章），须提供招标公告、中标公告网页截图和网站链接。以上证明材料均须提供，提供不全或相应链接无相关业绩信息的，业绩无效，此项不得分。以上证明材料（中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书）须为同一人。有效日期以中标通知书发放日期为准，金额以中标通知书为准。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） 注：请将此部分相应内容编制在投标文件对应的类似项目情况表章节中。企业业绩、项目经理业绩不可兼得。若提供的企业业绩与项目经理业绩为同一业绩，以项目经理业绩赋分。 1.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）

8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的"南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 本项目为"宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装"南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：点击登录后可查阅/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录"宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：点击登录后可查阅/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
点击登录后可查阅/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载"’宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：点击登录后可查阅/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）"宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-点击登录后可查阅-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-点击登录后可查阅（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-点击登录后可查阅、点击登录后可查阅
（4）国信CA联系电话：025-点击登录后可查阅
（5）CFCA联系方式：点击登录后可查阅568、点击登录后可查阅66

9.5本项目投标文件中施工方案（技术标）总页数不得超过200页，每超过1页扣0.1分，不超过则不扣分。
9.6本项目不采用评标入围方法。
9.7本项目不接受近1年来（2024年4月1日至中标通知书发出之日），在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。
10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&溧水区小流域综合治理工程建设处	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&南京久上工程造价咨询有限公司
地址：	南京市溧水区中山路	地址：	南京市溧水开发区橡树城36栋2单元1106室
联系人：	汪瑞	联系人：	何孝云
电话：	点击登录后可查阅420	电话：	点击登录后可查阅192

招投标监督管理部门及电话：溧水区水务局（电话:025-点击登录后可查阅）
招标人信用承诺书
招标文件