人民网沈阳11月27日电 （记者邱宇哲）自然资源管理工作紧密关联经济发展与民生福祉。近日，辽宁省自然资源厅提出25项具体举措，为企业和百姓办事提供全链条政策“工具包”，全力打造最优营商环境。

土地供应上，推动混合产业用地供给，实行先租后让等多种供地方式，降低企业用地成本。支持工业项目分期支付土地价款。用海保障上，聚焦服务国家重大战略任务，推动重点产业、重大基础建设项目在已填成陆区域选址落地。推动养殖用海不动产权证与水域滩涂养殖证两证同发。矿产资源利用上，深化矿业权登记和矿产资源勘查开采许可制度改革，实现市县发证权限全程网办，办理结果网上共享。

审批效率是营商环境的重要体现。辽宁坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的重要原则。通过统筹配置土地、林草、海洋等各类资源，创新形成“数据自动调取、材料线上核验、模块智能审核”的审批新模式，减少人工干预，提升审批精准度与速度。同时，深化以“多规合一”为基础的规划用地“多审合一、多证合一”改革，积极推动用地用林（草）融合审批，让项目快速落地。

服务优化是提升企业与群众满意度的关键。辽宁将建立重大工程专属管家机制，为重大工程提供从红线划定到竣工验收的全程帮办服务，并实行容缺受理，最大程度减少企业跑腿次数。省、市、县三级自然资源部门将联动推出服务包制度，集中力量解决项目规划调整、用地用海保障、矿业权审核、土地供应等企业和项目单位关注的重点诉求。此外，积极开展 “便企利民直通车” 和基层行活动，提供“现场办件+政策宣讲+疑问解答+诉求收集”一体化服务，在解决实际问题的同时，加强政策普及，持续缩短审批周期、提升审批效率。

针对百姓尤为关注的不动产登记事项，建立健全与税务、住建等部门的协同衔接机制，积极探索预告登记“免申即享”服务模式，大幅压缩不动产登记交易、缴税、登记全业务流程时间，力争实现一般不动产登记业务在一个工作日内办结。同时，扩大“帮代办”服务范围，推动农村地区不动产登记服务就近办理，让农村居民在家门口就能办好不动产登记业务。

在法治建设领域，辽宁创新执法监管方式，采取“双随机、一公开”的联合执法形式，实现“进一次门，查多项事”，减少对企业正常生产经营的干扰。同时，完善“包容审慎监管清单”，对于轻微违法、首次违法的经营主体，给予更多改正机会。

    来源： 人民网－辽宁频道