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从国家市场监督管理总局11日召开的新闻发布会上获悉,今年以来,市场监管总局持续修订出台经营者集中新申报标准、开展试点委托中期评估、优化简易案件审查思路、简化简易案件申报材料等工作,降低经营主体经营者集中申报制度性交易成本。

市场监管总局反垄断二司司长徐乐夫介绍,今年1月,修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》公布,大幅度提高了申报门槛,一批规模较小的经营者集中不再需要申报。截至今年9月30日,申报数量较上年同期减少94件,同比下降15.77%。

据介绍,在经营者集中审查工作中,市场监管总局落实公开、公平、公正原则,统一监管执法程序、标准和尺度,推动形成框架完整、层次清晰、规则完备、科学高效的竞争监管法律制度体系。

数据显示,2022年8月新反垄断法实施以来,市场监管总局共审结经营者集中审查案件总数1501件,平均审结时间为24.11天。其中,涉国有企业参与集中案件761件,平均审结时间为25.42天;涉民营企业参与集中案件589件,平均审结时间为24.72天;涉外资企业参与集中案件670件,平均审结时间为22.53天,涉及美企参与集中案件178件,平均审结时间为20.52天。各类企业的审查用时基本相同,保障了所有企业公平参与市场竞争。

徐乐夫介绍,市场监管总局着力降本增效,在经营者集中业务系统设置批准信息即时反馈功能,增加审查透明度,降低沟通成本,优化平台企业投资并购审核机制,增强审查可预期性。今年以来,委托案件审查时间进一步下降,平均受理时间15.36天、平均审查时间16.48天,整体审查时间为31.84天。

为进一步释放新申报标准带来的政策红利,市场监管总局积极推进优化简易案件审查思路,简化简易案件申报文件资料,切实降低企业申报负担。新的简易案件申报材料要求于10月12日正式上线施行。优化后,申报人进行经营者集中申报时,需要提交的申报表格从3份减为2份,申报表中需要申报人填写事项从44项减少为38项。(记者 银晟)

   来源:经济日报


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