一是完善机制，设立专栏。焦作市财政局印发《焦作市财政系统营商环境评价实施方案》，在焦作市财政局网站开设了专栏，集中宣传《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商坏境的通知》《省财政厅关于优化政府采购营商坏境有关问题的通知》和《焦作市优化营商环境三年行动方案（2018—2020）》等有关优化营商环境的政策，发布工作新闻及动态，加大宣传力度，在全市上下营造财政系统优化营商环境的良好氛围。

二是召开政府采购合同融资推介会。该市积极搭建“政银企”合作交流平台，发挥政府采购政策功能，利用国库资金支付有保障的优势，以政府采购合同为载体，推进融资服务机构为中小微企业提供无抵押、免评估、低利率的贷款，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题，全面落实普惠金融政策，支持实体经济发展。

三是广征建议，深入调查。焦作市财政局召开了县（市）区财政系统、政府采购供应商、采购代理机构座谈会，全面解读《关于优化政府采购营商坏境有关问题的通知》文件精神，广泛征求政府采购供应商、采购代理机构对财政部门的意见和建议，聚焦企业关注点，精准施策，降低企业交易成本。

四是做好专项清理工作。按照河南省财政厅的统一要求，焦作市财政局开展了政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法的清理工作。一方面先将影响公平竞争相关文件纳入清理范围，并按程序做好废止工作，另一方面做好与省财政厅登记入库代理机构的融合贯通工作，全面开放焦作市政府采购代理业务市场，同时加强与市公共资源交易平台的协调沟通，取消政府采购代理机构进场交易登记办证前办公场所现场踏勘环节，由焦作市交易平台依据“河南省政府采购网”公告的名单为代理机构直接办理登记入场手续。此外，严格落实《省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》的规定，并从今年8月1日起全面取消投标保证金。截止到目前，全市共减少收取投标保证金1300余万元，有效降低了政府采购供应商交易成本。

（张东雷）